一、征收难!难在哪儿?（论文文献综述）
吴建军[1]（2016）在《长沙市开福区棚户区改造研究及风险评估》文中认为随着中国经济在近几十年飞速发展,城市化己经成为我国新一轮经济发展的中心环节。而棚户区改造是城市规划和建设发展的一部分,是加快实现工业化、城市化的有效途径。从2008年开始,棚户区的改造工作被纳入城镇保障性安居工程,并在全国范围内进行大规模地推进。但是目前我国的棚户区改造还存在着拆迁难度大、资金缺口大等问题。因此关于棚户区改造问题的相关研究具有理论和实际意义。本文对国内外棚户区改造的理论及应用研究现状做了深入分析。国外关于棚户区的改造主要体现在贫民窟的改造以及城市更新上,而国内关于棚户区的研究主要以棚户区改造中各方的位置以及针对棚户区相关问题和解决方法,并总结出棚户区改造工作应以当地实际为依托。以长沙市开福区棚户区改造建设项目为研究对象,分析了其改造区位置信息、文化底蕴、道路建筑等地理人文情况。通过调查得其棚户区改造工作的现状为棚户区共41处,总建筑面积约199万平方米,总占地2037亩（135.8公顷）,涉及2.1万余户,且生活条件都十分恶劣。简析了涉及开福区棚户区改造相关规范,以及规划的目标和原则。总结了以往“四增两减”“项目先行”的工作方针,讲述了致力于构造一轴三片五节点的总体结构的当前规划,提出了当前棚户区发展存在的任务重、拆迁难、资金不足的问题。针对长沙市开福区棚户区改造项目的拆迁安置,分国有土地和集体土地介绍了其实施的一些方针,并分析得出其方针导致的问题以及困难。通过风险管理的相关办法对其项目拆迁安置风险进行类型识别以及风险量的大小的评估。对于其风险控制,分别针对不同的土地给出了一些措施,综合提出了加强舆论导向和住房保障的意见。本文也对长沙棚户区改造也提出了以下几点发展思路。其一为制度创新,制定优惠政策。其二为提供多样化的棚户区改造的途径。其三为优化改造区域与城市的空间关系。
沈扬久[2]（2011）在《农村社会抚养费征收、使用及对策研究 ——以安徽省S县为例》文中研究说明计划生育是中国一项长期的基本国策。为维护该项基本国策,保护公民的合法权益,实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,国家向不符合规定生育子女的公民征收社会抚养费。本文以安徽省S县为例,通过翔实的数据,首先展现了农村社会抚养费征收和使用现状：征收到位率低,使用分配不合理；接着在访谈调查的基础上,探讨了农村社会抚养费在征收和使用方面存在的问题,征收问题主要包括：政策宣传不到位,对超生行为的“三难”---发现难、取证难、执行难及征收队伍素质不高,而使用问题主要源于“少提多返”的社会抚养费分配方式；最后从社会抚养费征收目的---矫正资源分配不公的视角提出了解决征收问题的对策：从资源的代内、代际公平让公民意识到社会抚养费征收的必要性,改变目前的社会抚养费不合理的分配制度等；并给出了社会抚养费三个主要使用路径：计划生育社会保障、教育投入、医疗投入,让社会抚养费名副其实,真正起到促进资源分配公平,回到正确的用途上来。
湛中乐,谢珂珺[3]（2010）在《论生育政策的制定与调整——一个过程论的分析视角》文中认为生育政策主要以立法、行政决策和党的规范性文件为表达形式。生育政策在生育数量、社会抚养费和对违反法律、法规生育者行政处分等方面面临着一系列问题,产生这些问题的重要原因之一便是生育政策制定和调整过程中科学性和民主性的缺失。良好的生育政策的制定与调整,需要多领域专家的论证,以专业性和中立性来保证政策的科学性;同时也需要广大公众的积极参与,以通过组织化的基本权利之利益诉求的表达来保证政策的民主性。
邹玲[4]（2010）在《关于建立我国农村养老保险体系的探讨》文中研究说明我国人口众多,又是农业大国,在农村建立养老保险制度,做到老有所养,是我国构建和社会的必然,是发展社会主义市场经济的必然,是亿万中国农民的共同心愿。1尽快建立农村养老保险体系必要性认识从社会学的角度看,由于计划生育政策在农村的长期执行,由于
黄亦冰[5]（2008）在《从乐清的例子看社会抚养费征收问题》文中认为作为人口和计划生育工作的一种经济限制措施,社会抚养费的征收总是很容易成为舆论热点。在实践中,社会抚养费的征收也是当前计划生育工作的难点。本文运用公共政策分析理论,对浙江省乐清市一个社会抚养费征收的案例进行分析,试图提出解决这一难题的对策。
高建中,陆永先[6]（2006）在《德州市社会抚养费征收情况调查报告》文中研究指明针对当前社会抚养费征收难的问题,在调查分析后认为,由于现实的国情、政策和其他因素的影响,部分人难以履行征缴责任,一些人无法履行征缴责任,有的人有钱也不履行征缴责任。为解决好征收难问题,建议修改政策或出台新的司法解释,强化公民的法律意识,特殊情况要区别对待、以确保人口安全。
刘紫凌,郭嘉轩[7]（2004）在《农村合理税费征收难在何处》文中研究说明 湖北许多基层干部反映,当前农业税欠缴问题仍然比较突出,以债抵税、攀比抗税等现象呈回升之势。如果说过去农村税费征收难主要是农民收入低、负担重的话,现在农民负担普遍减了一半以上,收入每年都有所增长,为什么合理的税费征收还这么难呢? 记者通过调查了解监利县一些乡镇的征收情况发现,当前导致农村出现新欠缴的原因主要有几种; 一是历史债务化解不
张晓冰[8]（2002）在《征收难!难在哪儿?》文中研究指明1977年毕业于湖北荆州农校,先后担任过县畜牧局、农业局的技术员,县农工部科长、镇党委副书记,县政府政策研究室副主任。80年代中期,他用所掌握的那一点有限的经济学知识来观察、思考农村问题。为了提高自己的理论水平,1996～1998年,张晓冰参加了中国社会科学院研究生院在职硕士课程班的学习。他认为这是自己从全方位多视角来观察和思考农村问题的一个转折。本期发表张晓冰所撰写的文章,就乡（镇）征收难的问题进行了深入的剖析。作者的可贵之处在于,他对在乡镇实际工作中遇到的一些困惑,没有满足于"实话实说"的简单描述,或者是发发牢骚,宣泄情绪,而是站在理性的角度进行深入思考,结合经济学理论揭示问题的本质与规律。希望广大读者给我们提供类似的稿件,并发现和推荐张晓冰这样的"乡村经济学家"。
杨宗繁,卢军[9]（2001）在《失业保险,路在何方?》文中研究表明 前不久,湖北省钟祥市人大常委会听取了社会保险情况专题汇报,并广泛走访、座谈、调查、研究,笔者随同他们参加了有关失业保险的调研活动。征缴:大家都喊难失业保险费征收难,难就难在人们的认识跟不上。从思想认识上看,主要是企业事业单位法人代表对失保的互济性性质不理解,不愿申报、缴纳失业保险金。具体表现,一是效益好的单位认为本单位目前没有下岗失业人员,不想交;二是停产半停产企业没有钱交;三是破产企业资产不能变现,没有能力交:四是私营企业有钱也赖着不交:五是事
吴尚宗[10]（2001）在《解决农村诸多老大难问题的“金钥匙”》文中认为 发展农业千头万绪,什么是牛鼻子?农村工作有许多老大难,如何从根本上解决这些问题?我认为,土地的合理流转、适度规模经营是解决这些问题的"金钥匙"。一是增加农民收入的关键农民收入增长缓慢已有十多年了。其根本原因何在?有人说是由于农产品价格多年低迷,其实我国小麦价格已高出国际市场价格30%。根本原
二、征收难!难在哪儿?（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、征收难!难在哪儿?（论文提纲范文）
（1）长沙市开福区棚户区改造研究及风险评估（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 棚户区概论 |
| 1.1.1 棚户区的形成与发展 |
| 1.1.2 棚户区的界定 |
| 1.2 研究背景及意义 |
| 1.2.1 研究背景 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国外研究综述 |
| 1.3.2 国内研究综述 |
| 1.4 本研究主要研究思路与创新点 |
| 1.4.1 本文研究内容 |
| 1.4.2 本文主要创新点 |
| 第2章 长沙市开福区棚户区改造的现状 |
| 2.1 相关规范分析 |
| 2.2 基地解读 |
| 2.2.1 区位概况 |
| 2.2.2 文化底蕴 |
| 2.2.3 道路交通 |
| 2.2.4 建筑状况 |
| 2.3 棚户区现状 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 长沙开福区棚户区规划及问题 |
| 3.1 规划目标及原则 |
| 3.1.1 规划目标 |
| 3.1.2 规划原则 |
| 3.2 以往的方针和当前规划 |
| 3.2.1 长沙市棚户区改造方针 |
| 3.2.2 当前规划 |
| 3.2.3 经济估算 |
| 3.3 当前遇到的困难与问题 |
| 3.3.1 棚户区改造任务重 |
| 3.3.2 棚户区改造项目拆迁难。 |
| 3.3.3 棚改资金严重不足 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 国内棚户区改造的先进工作模式与经验借鉴 |
| 4.1 国内棚户区改造的工作模式 |
| 4.1.1 徐州模式 |
| 4.1.2 安阳模式 |
| 4.1.3 南昌模式 |
| 4.1.4 哈尔滨模式 |
| 4.1.5 阜新模式 |
| 4.2 国内棚户区改造成功案例分析 |
| 4.2.1 深圳城中村——区域融合更新 |
| 4.2.2 南京老门东——历史文化复兴 |
| 4.2.3 上海田子坊——产业空间重塑 |
| 4.3 棚户区改造的经验总结 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 长沙开福区棚户区改造举措及案例 |
| 5.1 长沙开福区关于拆迁安置的举措 |
| 5.1.1 国有土地 |
| 5.1.2 集体土地 |
| 5.2 长沙开福区棚户项目改造案例 |
| 5.2.1 清水塘炮后街棚改项目 |
| 5.2.2 开福寺周边棚改项目 |
| 5.3 本章小结 |
| 第6章 长沙开福区拆迁安置风险管理 |
| 6.1 风险管理概述 |
| 6.2 拆迁安置风险识别 |
| 6.2.1 风险识别方法 |
| 6.2.2 拆迁安置风险识别 |
| 6.3 拆迁安置风险评估 |
| 6.3.1 风险评价的方法 |
| 6.3.2 拆迁安置风险评估 |
| 6.4 拆迁安置风险应对策略 |
| 6.4.1 国有土地 |
| 6.4.2 集体土地 |
| 6.4.3 综合应对 |
| 6.5 本章小结 |
| 第7章 结论与展望 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（2）农村社会抚养费征收、使用及对策研究 ——以安徽省S县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究缘起与研究意义 |
| 1.1.1 研究缘起 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 征收现状及原因 |
| 1.2.2 征收对策 |
| 1.2.3 对研究现状的评价 |
| 1.3 概念界定 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 分析框架 |
| 第二章 社会抚养费的征收背景与发展过程 |
| 2.1 社会抚养费征收产生的背景 |
| 2.1.1 人口迅猛增长 |
| 2.1.2 社会抚养费征收产生 |
| 2.2 社会抚养费征收使用发展过程 |
| 2.2.1 社会抚养费征收发展过程 |
| 2.2.2 社会抚养费管理使用发展过程 |
| 第三章 社会抚养费征收及使用现状 |
| 3.1 征收现状 |
| 3.1.1 现行的政策依据 |
| 3.1.2 现行的征收标准 |
| 3.1.3 与征收工作相关的规定 |
| 3.1.4 社会抚养费征收情况数据分析 |
| 3.2 使用现状 |
| 3.2.1 相关的政策依据 |
| 3.2.2 相关的数据分析 |
| 第四章 社会抚养费征收及使用存在的问题 |
| 4.1 征收存在的问题 |
| 4.1.1 计划生育宣传意识薄弱 |
| 4.1.2 超计划生育行为的"三难"困境 |
| 4.1.3 依法征收执行较差 |
| 4.2 使用存在的问题 |
| 4.2.1 社会抚养费管理妥当合理 |
| 4.2.2 社会抚养费使用存在问题 |
| 第五章 解决社会抚养费征收及使用问题之对策 |
| 5.1 资源公平 |
| 5.2 社会抚养费征收对策 |
| 5.2.1 加强宣传工作 |
| 5.2.2 以使用促征收 |
| 5.2.3 规范社会抚养费征收领域的自由裁量权 |
| 5.3 社会抚养费的使用对策 |
| 5.3.1 社会抚养费的使用对象及原则 |
| 5.3.2 社会抚养费的使用管理 |
| 5.3.3 社会抚养费的使用路径 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 卷内备考表 |
（3）论生育政策的制定与调整——一个过程论的分析视角（论文提纲范文）
| 引言 |
| 1 生育政策的含义及其表达形式 |
| 1.1 生育政策的含义 |
| 1.2 建国以来生育政策的表达形式 (4) |
| 2 当前生育政策执行中所面临的困境及其形成原因 |
| 2.1 当前生育政策执行所面临的诸多困境 |
| 2.1.1 生育数量政策 |
| 2.1.2 社会抚养费政策 |
| (1) 征收的正当性遭遇质疑 |
| (2) 征收条件和标准不一 |
| (3) 实际征收难 (15) |
| 2.1.3 对违反法律、法规生育者的行政处分 |
| 2.2 困境的主要成因:生育政策制定过程中科学性与民主性的不足 |
| 3 生育政策制定和调整中的“科学性”分析 |
| 3.1 专家参与的理由与作用 |
| 其一, 专业性。 |
| 其二, 中立性。 |
| 3.2 专家参与可能面临的问题 |
| 3.2.1 专业性可能面临的问题 |
| 3.2.2 中立性可能面临的问题 |
| 3.3 问题的应对和解决 |
| 3.3.1 对专业性所面临之问题的应对和解决 |
| 3.3.2 对中立性所面临之问题的应对和解决 |
| 4 生育政策制定和调整中的“民主性”分析 |
| 4.1 公众参与的理由与作用 |
| (1) 利益诉求:公民基本权利与自由 |
| (2) 利益表达:组织化 |
| 4.2 公众参与可能面临的问题 |
| 4.2.1 利益诉求的反映:程序性规则的缺失 |
| 4.2.2 利益的表达:组织化的困境 |
| 4.3 问题的应对和解决 |
| 4.3.1 对程序性规则缺失的应对和解决 |
| 4.3.2 对组织化困境的应对和解决 |
| 5 结语:生育政策制定与调整中过程论分析视角的引入 |
（4）关于建立我国农村养老保险体系的探讨（论文提纲范文）
| 1 尽快建立农村养老保险体系必要性认识 |
| 2 建立中国农村养老保险体系的制约因素 |
| 2.1 保费费源不足 |
| 2.2 农村保费征收难 |
| 3 制约因素的突破方法 |
| 3.1 费源不足制约因素的突破 |
| 3.1.1 基本费源分析 |
| 3.1.2 必须实施非常规的保险费源保护措施 |
| 3.2 资金制约因素的突破 |
| 3.2.1 供养农村现有老人资金投入量分析 |
| 3.3 农村保费征收难制约因素的突破 |
| 3.3.1 建立合理的农村养老保险资金筹集模式 |
| 3.3.2 要先解决“农民工”收费难的问题 |
| 3.3.3 要讲究制度推行的时间策略 |
（5）从乐清的例子看社会抚养费征收问题（论文提纲范文）
| 一、从“计划外生育费”到“社会抚养费” |
| 二、社会抚养费征收难在哪里 |
| 三、从“浙江第一罚单”看社会抚养费征收 |
| (一) 案例:乐清成功征收社会抚养费100万元 |
| (二) 分析:乐清成功征收的经验 |
| (三) 启示:从公共政策过程看加强社会抚养费征收 |
（6）德州市社会抚养费征收情况调查报告（论文提纲范文）
| 一、调查工作的基本情况 |
| (一) 调查的主要内容。 |
| (二) 调查的组织实施情况。 |
| 二、社会抚养费征收工作现状 |
| (一) 现行的政策依据。 |
| (二) 现行的征收标准。 |
| (三) 与征收工作相关的规定 |
| 1.征收社会抚养费的程序要求。 |
| 2.征收社会抚养费的限制措施。 |
| (四) 社会抚养费征收情况的数据分析 |
| 三、社会抚养费征收难的因素分析 |
| (一) 国情因素 |
| 1.受传统观念影响, 难以履行征缴责任。 |
| 2.收入水平低, 无法履行征缴责任。 |
| 3.相互攀比, 有钱却不履行征缴责任。 |
| (二) 政策因素 |
| 1.征收办法失灵。 |
| 2.征收标准偏高。 |
| 3.异地征收受限。 |
| (三) 其他因素 |
| 四、解决社会抚养费征收难的对策与建议 |
| (一) 修改《条例》或出台司法解释, 确保政策到位 |
| 1.完善与计划生育相关的法律法规。 |
| 2.赋予计划生育行政执法强制权。 |
| (二) 强化公民的法律意识, 促进社会抚养费征收责任的落实 |
| 1.加强计划生育法制建设, 提高公民的法律知识水平。 |
| 2.提高公民的守法和自律观念, 摒弃与法制社会建设不相适应的行为。 |
| 3.营建遵纪守法的氛围, 促进社会抚养费征收工作的落实。 |
| (三) 特殊情况要区别对待, 确保人口安全 |
| 1.以人为本, 实现双赢。 |
| 2.特殊情况, 国策为重。 |
| 3.认真把握, 区别对待。 |
| (四) 控制政策外生育, 从源头上解决征收难问题 |
| (五) 营建良好的工作氛围 |
四、征收难!难在哪儿?（论文参考文献）
- [1]长沙市开福区棚户区改造研究及风险评估[D]. 吴建军. 湘潭大学, 2016(04)
- [2]农村社会抚养费征收、使用及对策研究 ——以安徽省S县为例[D]. 沈扬久. 华东理工大学, 2011(07)
- [3]论生育政策的制定与调整——一个过程论的分析视角[J]. 湛中乐,谢珂珺. 人口与发展, 2010(04)
- [4]关于建立我国农村养老保险体系的探讨[J]. 邹玲. 科技信息, 2010(13)
- [5]从乐清的例子看社会抚养费征收问题[J]. 黄亦冰. 人口与计划生育, 2008(07)
- [6]德州市社会抚养费征收情况调查报告[J]. 高建中,陆永先. 人口与经济, 2006(02)
- [7]农村合理税费征收难在何处[J]. 刘紫凌,郭嘉轩. 了望新闻周刊, 2004(06)
- [8]征收难!难在哪儿?[J]. 张晓冰. 农村工作通讯, 2002(01)
- [9]失业保险,路在何方?[J]. 杨宗繁,卢军. 中国就业, 2001(12)
- [10]解决农村诸多老大难问题的“金钥匙”[J]. 吴尚宗. 农村.农业.农民, 2001(12)