一、应城市出台私营个体经济组织从业人员基本养老保险实施细则(论文文献综述)
阳甜[1](2020)在《我国城镇职工养老保险思想研究(1949-1997)》文中指出自2017年以来,以习近平同志为核心的中共中央多次强调指出“让发展成果更多更公平惠及全体人民”。养老保险则是该表现之一,是保障民生和改善民生的重要体现,也是世界各国政府、人民都十分关心的重大问题。其实,早在1948年8月,为发展解放区工业,以及保护劳动权益与发展职工福利事业,中国共产党决定在具备条件的地方或工厂集中的城市创办劳动保险。在该指示下,东北行政委员会汲取苏联经验,于1949年4月,制定并试行了《东北公营企业战时暂行劳动保险条例》,该条例明确了养老补助金的领取方法、工龄的计算依据,以及劳动保险金的支配与管理问题,对解决各类城镇企业工人养老问题起到了真正作用,揭开了中国养老保险发展新篇章。在此基础上,1949年10月,中华人民共和国成立后,伴随着国民经济的逐渐恢复与发展,国家开始探索建立社会养老保险制度。1951年2月26日,中央人民政府政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》,对100人以上的国营、公私合营、私营等企业职工的养老保险做出了规定。1966-1976年,受“文化大革命”影响,我国城镇职工的养老保险基本处于停滞状态。1978年中共十一届三中全会后,我国开始改革开放的历史进程,逐步开始了由计划经济体制向市场经济体制的转型。为了推进四个现代化建设,以及控制全国人口的过快增长,和为21世纪人口老龄化高峰到来做好准备,在城镇,原有的以苏联为蓝本的养老保险模式已不能适应和满足人民的基本生活需要,亟需改革。就在我国养老保险改革正处于理论准备与思想启蒙的关键时刻,刚刚打开国门,就恰巧迎来了西方国家社会保障改革浪潮,国家开始思考能否借鉴与学习西方的经验教训。于是,通过对国内形势和国外经验的考量,我国开始了一系列对养老保险探讨、抉择、实践摸索等过程。根据不同地区试验情况的利与弊,1997年7月,国务院《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》归并了各地区不同调研、试点方法。这标志着我国城镇职工养老保险制度基本完成了早期探索,形成了全国统一的模式、制度和基本政策框架。至此,我国现代意义上的养老保险进入新的发展阶段。在1949-1997这段历史时期内,我国经济社会发展发生了许多异常深刻的变化,且取得了举世瞩目的成就。其中,社会保险起着重要的“配套”作用。而作为社会保险重要内容的养老保险,在顺应经济体制改革、劳动力市场变化、人口结构变化等发展要求,伴随人口流动加大、人口老龄化日益突出、退休养老费用负担畸轻畸重等问题,也进行了多年的探索。其探索的背后,是政府决策层、理论工作者与实践工作者们的思想交锋。又因研究该时期内我国养老保险思想的发展脉络,必须在养老保险制度的背景下进行,因此,本文以我国养老保险制度变迁为主线,又因我国社会养老保险制度长期以来主要覆盖群体是城镇企业及其职工,故以城镇职工为研究对象。根据该时期内我国城镇职工养老保险内容的历史发展特点,本文将其分为四个阶段:“统包”阶段(1949-1976年);调整阶段(1977-1984年);社会统筹阶段(1985-1991年)、“统账结合”探索阶段(1992-1997年)。第一阶段先概述了我国城镇职工养老保险思想缘起于,解放战争时期中国共产党对劳工权益的维护。新中国成立后,因经济尚处恢复阶段,财政吃紧,为解决工人、职员“老有所养”问题,鼓励劳动者的劳动积极性以促进生产的发展,在总结解放区的劳动保险经验、教训,以及借鉴国外经验的基础上,国家颁发了《中华人民共和国劳动保险条例》。后随着国家财政经济状况的好转,以及在过渡时期总路线思想的指导下,为适应国家经济建设发展和职工的需要,对企业职工的养老保险内容做了修缮和补充,覆盖面不断扩大。1966年开始的“文化大革命”打破了原本不断完善的养老保险内容,使其丧失了社会互济功能。总体上,该阶段内,我国养老保险主要由国家包揽,具有“单位化”特征,且养老保险始终作为劳动保险的一部分而加以推进。第二个阶段基本上是对受“文革”影响而陷入停滞的养老保险思想的进一步恢复与发展。在经过20世纪70年代末的拨乱反正,我国逐渐确立了对外开放政策,并提出了经济体制改革“以市场调节为辅”的理论,以及为控制人口增长提倡“一对夫妇只生育一个孩子”,从而开始逐步恢复和发展受“文革”影响的劳动保险,并对养老保险进行了试点和探索。该阶段,主要探讨我国在重新对国有企业、机关事业单位分设养老保险的思想,同时针对过去劳动保险未覆盖人群的养老保险应该如何制定进行了讨论,并重新提出了退休费用社会统筹的想法。同时,基于人口层面,分别从计划生育政策、人口老龄化两个方面,探讨了我国城镇职工养老保险的重要性。此外,介绍了该阶段养老保险管理思想,包括立法思想、社会化管理理念等。因该阶段,计划经济仍占主导,养老保险思想在市场化方向的努力与创新显得微不足道,从而出现了新的问题,主要表现在养老保险理论认识不足;待遇水平与经济发展不相匹配;养老保险覆盖面窄。第三个阶段为“社会统筹”阶段我国城镇职工的养老保险思想。随着经济体制改革的深入,现行的养老保险的某些弊病逐渐显露出来;同时,为了解决企业之间退休费用负担苦乐不均的问题,以及在企业改革不断深化的驱动下,退休费用社会统筹重要性愈发明显。故分析了退休费用社会统筹的理论性质,探讨了是否引入个人缴费机制,以及个人缴费比例问题;是否可以通过开征养老保险税进行统筹等。同时,在养老保险制度改革过程中,反思了退休费用计发基数问题,对劳动合同制工人和固定工的养老金是否应该合并进行分析,逐步确定了由单一转向多层次养老保险制度。此外,对养老保险立法、养老保险基金保值增值的重要性进行了思考。该阶段,对养老保险理论认识得到提升,合理地探索了养老保险基金的收支问题,充分认识到我国统筹模式应逐步过渡为“部分积累”式,并明确了“企业、个人、国家”的三方责任。第四个阶段主要是对“社会统筹”阶段养老保险思想的进一步发展与实现。该阶段,在试点的经验基础上,探讨了对养老金计发办法进行调整的思想,并通过对调研、试点情况,分析了各地区不同模式的利弊,从而逐步确定并统一了全国“社会统筹与个人账户”相结合的养老保险模式。与此同时,因20世纪90年代非公有制经济企业的蓬勃发展,以及劳动力跨企业、跨地区之间的流动增强,认识到提高统筹层次和扩大覆盖面的必要性,以及为确保养老保险基金的安全性与收益性,提出了多元化投资路径、内部审计等思想;并逐步认识到向省级统筹发展的方向,以及建立单一的社会保险法规与统一的社会保险监管机构的重要性。论文最后,先论述了1997年“统账结合”模式统一以后,我国城镇职工养老保险的发展新情况,包括“统账结合”模式统一之后的实施情况或存在的问题,包括争议、试点与推广;全国统筹模式的逐步实现;社会保险法规的正式出台;养老保险基金投资的进一步发展;养老保险基金社会化管理的落实等。后从整体上,对1949-1997年内我国城镇职工养老保险思想发展的总体特征与历史规律加以考察:一是总体上兼具渐变性与突变性;二是养老保险思想的发展与经济体制的改革相辅相成;三是在一定程度上受到西方养老保险政策理论的影响;四是养老保险“配套型”理念突出;五是养老保险管理分散化、复杂化;六是养老保险基金增殖无术。并揭示其对中国特色社会主义新时代养老保险发展的一些重要启示:一要稳步渐进式推进养老保险事业的发展;二是要注重对国外养老保险理论的学习;三是进一步加强养老保险法制化监管;四是养老保险制度的健康发展需要明确政府责任;五是法定退休年龄的设定有待进一步变通。
曹海苓[2](2020)在《中国社会化养老服务中的政府职能研究》文中指出人口老龄化是贯穿我国21世纪的基本国情。由人口老龄化引发的养老服务保障需求大幅增长,供需矛盾日益突显,给政府老年服务行业治理带来了严峻考验。在传统家庭养老功能弱化以及政府经济上不堪重负的双重压力下,社会化养老成为我国缓解养老负担压力的现实出路。作为一种现代养老方式,社会化养老是指在遵循政府主导和社会力量参与相结合原则下,通过社会途径,由包括政府、家庭、市场、社区等在内的多元服务主体为满足全体老年人的养老服务需求,共担养老服务职能的养老方式。从提供主体视角讲,社会化养老强调养老资源由传统的家庭、政府的一元或二元向包括社区、社会组织、养老机构等在内的多元主体的转化。从社会化养老的客体角度讲,社会化养老面向社会全体有养老需求的老年人,实现了服务对象的普遍化。同时,社会化养老更加强调政府主导作用、市场决定作用以及社区、社会组织、养老机构等养老服务主体专业化服务特征的有机结合。社会化养老服务是完善我国老年福利制度,不断提高老年人生活质量的必然要求,亦是我国社会养老服务体系建设的重要内容。随着养老服务需求的不断增长与需求层次的不断提高,社会化养老服务建设应被提到更加重要的位置。养老作为关系国家政治稳定与社会和谐发展的根本性问题,一方面,其解决得程度如何与执政党的执政成效息息相关,决定民心向背,政府作为执政党意志的集中体现者,应当发挥其在养老服务中的主导作用。另一方面,从政府的本质来讲,政府作为公共权力的掌握者和公共资源的控制者,促使公共利益的实现是其重要的施政目标。养老作为人类生产、生活过程中基础性、现实性的民生问题,直接关乎公共利益,保障与改善民生是政府公共服务的基本领域,是衡量现代政府公共服务水平与能力的重要尺度。自20世纪80年代末中国提出“社会福利社会化”构想以来,养老服务在各个阶段都显露出政府参与的痕迹,依靠政府的行政干预,客观上保障了我国养老服务事业的健康、可持续性发展。然而,政府在干预养老服务过程中也存在管理体制不完善、制度供给缺乏、社会组织扶持培育力度不够、服务主体协同性不足、市场化运行中监管缺失等缺陷与不足,这说明政府在干预养老服务过程中依然未能找准自身的定位,未能真正坚持“有所为有所不为”的原则发挥其职能。由于养老服务兼具政府保障特征和社会公益福利性质,适应新时期政府职能转变的客观需要,培育和扶持多元主体共同参与养老服务事业建设与发展,提高政府社会化养老服务治理能力已是转换政府职能的当务之急。本文从政治学视角出发,立足社会化养老服务领域,借鉴政府职能、准市场、协同治理等理论的精髓和分析框架,以社会化养老为研究背景,以养老服务中的政府职能为研究对象,以政府职能的履行与发挥为主体框架,以政府职能的完善为研究主线,以社会化养老服务中政府职能的核心概念、理论基础、历史回溯、实践形态、域外经验借鉴、具体完善路径为叙事脉络,主要采用文献研究、历史研究、比较研究和实证研究的方法,提出了充分发挥社会化养老服务中政府职能的建议。从政府职能角度开展社会化养老服务研究,系统探讨和分析我国社会化养老服务中政府职能的理论依据及行动策略,合理界定政府职能的内容、边界、存在问题和改进对策,以推动政府在养老服务中承担适度、有效职责。这对于拓展社会化养老服务讨论的政治学理论空间,巩固和维护我国政治和谐稳定的大局具有重要的理论与现实意义。本文可能的创新之处主要体现在:1.构建了政府养老服务职能的理论分析框架。依据政府职能理论,从政府管理过程角度出发,结合社会化养老服务对政府职能的现实需求,将政府职能界定为决策职能、计划职能、组织职能、监督职能等四个要素,厘清了各要素的功能,为我国政府职能理论研究提供了新的视角。同时,在研究工具的选择上,设计了针对负责养老服务政府职能部门以及参与养老服务社会力量的调查与访谈,在系统分析社会化养老服务中政府职能问题上具有一定的工具价值。2.先行研究中存在重客体研究、轻主体研究的现象,对于社会化养老服务发展中的关键主体——政府与社会组织、社区、家庭等其他核心主体联动作用的研究视角关注较少。社会化养老服务是多元主体共同行动的过程,主体间关系结构复杂,行动逻辑不尽统一。处于社会化养老服务基础与核心地位的政府如何在多元主体的互动过程中抽离出不同主体的行动逻辑,进行资源整合与动员,以实现多元主体的合作治理是本文研究的亮点之一。3.研究结论的创新。本文提炼出了中国社会化养老服务中政府职能研究的新的结论,主要表现在以下三个方面:(1)优化政府的决策职能,提高政府社会化养老服务的决策质量。决策过程是政府行政的核心,政府决策是否科学与公正是决定社会化养老服务能否健康顺利运行的关键因素。(2)完善政府的组织职能,构建社会化养老服务中政府与社会的协同关系。我国社会化养老服务供给现状表明,任何单一供给主体独立提供养老服务都存在供给困境,正是在这一背景下,需要整合多方力量重构中国养老社会化服务中的政社关系,建立供给主体协同治理模式,实现政府与社会的“强强联合”。(3)深化政府治理体制的改革。我国政府在行使其职能过程中仍然存在不同程度的错位、缺位与越位问题,说明政府未能准确定位自身作用的边界与范围。因此,本文提出,要从转变政府治理理念,建立多元主体联动机制,提升政府治理能力等方面进一步深化政府治理体制改革。
黄晓倩[3](2020)在《湖北省城镇职工基本养老保险与经济增长的关系研究》文中提出城镇职工基本养老保险作为社会保险中的重要险种,不仅是老年劳动者的经济补偿,而且对经济增长有着不容小觑的影响。湖北省作为中部地区的经济大省,其经济总量从改革开放以来取得了长足进步,同时湖北省社会保障部门建立了较为系统的城镇职工基本养老保险体系。然而,湖北省城镇职工基本养老保险与经济增长是否存在着长期均衡关系,二者是否存在着双向影响,而且二者呈现何种影响都还有待考究。尤其是在本次疫情之后,如何引导湖北省城镇职工基本养老保险推动经济增长,从而促使湖北省经济内涵式发展是本文核心内容。笔者以相关文献资料和湖北省现实情况为基础,确定了此研究主题。首先,笔者整体梳理与养老保险与经济增长的相关研究文献,分析现有研究成果与不足,从而选定适合的研究内容和方法。其次,界定养老保险制度、城镇职工基本养老保险和经济增长等核心概念,并根据本文需要选定理论基础和实证分析模型。然后,有序梳理湖北省城镇职工基本养老保险与经济增长的历史概况。然后,结合上述部分内容,对湖北省城镇职工基本养老保险与经济增长的关系进行实证分析,并分析产生此种实证结果的原因。通过此次研究,笔者发现湖北省城镇职工基本养老保险基金的收入、支出与湖北省生产总值(GDP)分别存在着长期均衡关系,且它们间有着双向的正向影响。最后,以期促进湖北省城镇职工基本养老保险与经济增长的内涵式发展,提出合理化的政策建议,具体包括:社会资源向城镇职工基本养老保险领域适度倾斜,稳步扩大城镇职工基本养老保险覆盖面,持续深化城镇职工基本养老保险改革,适当降低城镇职工基本养老保险的缴费比率,严格规范城镇职工基本养老保险的收支流程,优化城镇职工基本养老保险基金市场化投资和运营策略和促进商业养老保险的规范与发展等。此外,由于实证部分中指标和数据选取的时间跨度及实证研究方法的局限性,会对本次的研究结果有所影响,这将是本研究后续需要重点解决的问题。
张政[4](2020)在《灵活就业人员选择参加基本养老保险的问题研究》文中研究说明随着国民经济的发展和城镇化的推进,劳动市场中呈现出多样化的用工形式,灵活就业人员的数量逐年递增。虽然我国早将灵活就业人员纳入基本养老保险体系范畴,但灵活就业人员整体参保水平并不高,仍存在较高的养老风险。因此,针对灵活就业人员选择参加基本养老保险问题进行研究,具有一定的理论意义和实际意义。论文以灵活就业人员为研究对象,以劳动力市场分割理论、生命周期理论以及消费者购买行为理论为基础,聚焦灵活就业人员选择参保问题,采用定性与定量相结合的方法展开研究。论文主要从四个方面进行展开。第一,利用Citespace软件对灵活就业人员的研究文献进行计量分析,总结国内外关于灵活就业人员养老保障的研究现状。第二,基于劳动力市场分割理论分析我国灵活就业人员的特征,并对灵活就业人员的养老政策以及参保规模进行梳理与测算。第三,结合全国家庭跟踪调查数据库中样本数据,分析出灵活就业人员在参保中存在的主要问题。最后,基于消费者购买行为理论,对制约灵活就业人员选择参加基本养老保险的影响因素进行定量分析。论文得到以下结论:基本养老保险的缴费政策、参保和转移方式以及激励办法是制约灵活就业人员选择参保问题所在,因此,完善灵活就业人员的基本养老保险政策具有一定的必要性。其次,灵活就业人员选择参保中受到个体特征、政策感知、地区特征、家庭特征、参保情境以及参保信任的影响。其中,个体特征为深层次影响因素,地区特征和政策感知为中间层影响因素,而家庭特征、参保信任以及参保情境是直接影响灵活就业人员的参保行为,所以,亟需通过加强政策宣传和民生工程建设、提升灵活就业人员自身专业技能、完善灵活就业机制的方式来提高灵活就业人员的参保积极性。论文的创新点是在全国家庭跟踪调查数据库实证研究的基础上,尝试运用解释结构模型对制约灵活就业人员选择参保的影响因素进行结构划分,为解决灵活就业人员的参保问题提出针对性的对策与建议。
王群方[5](2019)在《我国生育保险制度研究》文中指出生育保险是一种社会保险制度,由国家通过立法建立。女性劳动者生育期间暂时丧失劳动能力,其经济收入中断,依照相关规定,应获得国家和社会的医疗服务保障,以及生育保险生育津贴和产假等待遇。生育不仅是个人行为,使生命得以延续,生育还具有社会价值,是社会生产活动中不可分割的部分。它关系着社会的发展,国家的进步及整个人类的延续。生育保险的实施有利于保障妇女公平就业的权益,有利于促进社会生产力的再生产,有利于保障社会的稳定与和谐发展。我国生育保险发展至今,先后经历了很多的历史时期,但是发展现状并不容乐观,一定程度存在着保险覆盖范围窄、企业生育负担重、立法程度不足、管理制度不全等诸多问题。同时,随着市场经济的快速发展,我国社会家庭结构、人口结构等均发生了较大变化,传统的生育保险制度,对于当前社会需求已经难以满足。因此,应采取有效的策略对我国生育保险制度加以改进,从法治建设和制度落实等方面入手,以实现生育保险制度的进一步发展和完善。在本文的研究当中,将研究内容分成了四个部分,第一部分是引言。主要概括了本文的研究背景、研究意义和国内外研究现状,通过对国内生育保险制度发展情况、国外生育保险制度特点进行研究分析,通过了解国内外学者对生育保险制度的观点,得出本文研究目的和研究内容等。第二部分是生育保险的基本概述及发展现状。分别阐述了生育保险的概念、特点、意义等,然后分析了我国生育保险制度的发展及现状,现状分析从生育保险政策要素构成四个方面入手,包括主体、客体、资源和运行,为下文提出我国生育保险制度问题及对策作铺垫。第三部分主要分析了我国生育保险制度存在的问题,以及集中在生育保险待遇对象、企业负担、基金运行、立法管理等方面的主要原因。剖析出我国生育保险制度仍然存在生育保险覆盖范围较窄、企业负担较重、立法程度不足、管理制度不全等主要问题。第四部分是我国生育保险制度改进的策略。首先是将生育保险对象从职业女性向非职业女性、男性职工扩展,确保社会群体享受生育保险福利待遇的公平,实现生育保险保障所有生育女性,推进父亲、母亲在家庭生育责任上的共同承担;其次是从企业缴费监管、个人缴费责任、政府共同支出、照顾扶持困难企业等四个方面提出为企业减负,促进经济良好循环,进而促进女性就业、社会和谐;再次是强调明确《生育保险办法》立法目的与精神,建议以统一权威立法形式明确生育保险覆盖范围、生育保险缴费管理、生育保险待遇项目,推进生育保险政策,提升生育保险法律权威性、系统性、强制性,推进生育保险政策全面落实;最后,在操作层面,提出从生育保险待遇细则、基金管理、生育保险运行监管、生育保险制度制定原则等四方面,加强生育保险制度管理。最后,也对全文的内容做出了总结,重新整理和归纳了本文主要的研究思路和研究观点,提出生育保险制度立法统一的同时,建议要结合新形势新需求对生育保险待遇项目进行优化改进;同时,对生育女性也要分类管理,根据生育保险精神,细化职业女性和非职业女性、男性生育保险待遇分类,有所区别地满足不同层面需求的同时,实施特殊政策照顾特殊群体;还针对生育保险基金来源、生育保险缴费管理、生育保险制度运行监管方面,提出具体解决举措,以期能为我国生育保险制度的进一步发展与完善提供思考。当前,中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的十九大也明确提出,要加强社会保障体系建设,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系,因此,加强对妇女生育权益的维护至关重要,加快我国现有的生育保险制度的改革进程是时代的需要。
吕阳[6](2019)在《促进养老服务业发展的财税政策研究》文中研究指明国家、社会、单位、家庭、个人等都是老龄化时代发展的重要责任主体,主体间的关系既有共同点,又有差别点,它们共同支撑着养老服务业的协调发展,福利多元主体在养老事业和养老产业的发展中各有侧重点,为维持公平正义的社会生存、生活和发展环境提供了持久保障。养老服务业不仅是一项核心的民生事业,一种未来的潜力行业,而且是诸多经济现象的纽带,是决定经济能否平稳、健康、可持续发展的稳健器。所以,明确政府引导职责功能,充分运用及保证财政政策工具效率尤为关键。当前的实体养老服务业困局已成:一是生育率、死亡率低。需要直面底部顶部老龄化双重压力;二是养老金贮备严重不足。若不投资会导致亏损,投资又会面临潜在风险,养老金的收缴、发放、投资正面临选择性难题;三是代际养老压力大。中年人工作、住房、培养子女的难度陡增,无暇顾及老年人赡养,寿命延长将会面临60岁以上低龄、中龄老年人赡养80岁以上高龄老年人;四是服务稍好的养老机构远远不足,社区居家养老服务发展落后。养老机构普遍收费高、服务类型单一,精神赡养服务严重缺失,占比90%以上的社区居家养老模式还远未形成发展体系;五是延迟退休、鼓励生育、移民等综合配套措施乏力,财政政策缺失、缺乏、滞后。为什么要研究养老服务业财政政策?显而易见,主要就是为了促进经济的上行发展,可以说,人口问题影响了一切问题,1935年地理学家胡焕庸发表的《中国人口之分布》竟预见了未来百年的经济发展,发展经济就必然绕不过保障民生,人口主线和财税主线就可以充分阐释。一是计划生育的政策演变。1982年计划生育基本国策推行十分合乎当时的经济发展规律,那时的生产力水平无力承担人口指数化增长,于是长达36年的国策间接成了抑制人口快速增长的客观因素,主观上则是为了健康、有序增加人口,倘若调控不及时,就会导致人口老龄化。这不光会影响老年人口所占比重逐步提升,老龄化本身还是个速度问题,当计划生育进行到2007年的时候,并未有任何放开生育的政策动静,使得一代人过后的“底部老龄化”变得异常复杂,长此以往甚至会导致低生育文化养成,阻碍后期政策调控的可行性,也加快了“人口红利”消逝的速率。工业化、城镇化、信息化埋下的是人口老龄化危机,劳动力、生产要素成本不断攀升,城市群、都市圈疯狂抢人,房价突破“天花板”,这背后却是城乡、区域老龄化的倒挂,劳动增值空间的压缩,资本增值空间的扩张,间接引发收入分配失灵,阶层相对固化,道德观滑坡。但老龄化问题从科技医疗上看,却是任何国家或地区的必经过程,综合国力提升和人均寿命提高就是最好例证,这又是“顶部老龄化”的现实表现,于是“顶部老龄化”和“底部老龄化”不期而遇,所以,当前更有必要加快发展养老服务业,将养老服务体系初级阶段不断推向中高级阶段。二是财税体制的政策演变。“经济决定税收、税收反作用于经济”,1994年分税制为了扭转财政收入占GDP比重过低及中央财政收入占财政收入过低的状况,通过分税制实现了中央税、中央地方共享税和地方税的划分,“倒逼”地方财政发展“土地财政”,财税体制发生重大变化,《新预算法》形成公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障预算的“四本预算”安排,“营改增”、国地税合并、“新个税”改革等历史阶段过后,2008年有选择的结构性减税正不断转向2018年后大面积地减税减费减基金的实质性减税,税收形成“简税制、低税率、宽税基、严征管”的税制安排,结构性减税为扭转不合理税收结构,提升直接税在税收收入中的比重,供给侧结构性改革不断推动减税降费,实现“降成本”和“补短板”,与拉弗曲线相呼应,社会保障深刻影响基础养老保险、医疗保险等税收优惠和财政支出,税务部门全责征收社保费更是引起企业新成本和政策吸收的激烈讨论,学界普遍认为社保降费可从当前的39%左右降至20%-25%,进度还需测算,细节还需深思。同时,社保全额征收又能有效弥补养老、医疗保险资金缺口,避免养老金等支付对财政补贴的过度依赖,提高征管效率,降低征管成本,提升纳税人满意度,大数据、区块链等信息技术使税收管理员转向税收信息员,此外,擅自利用互联网销售福利彩票为非法彩票,会保证福利彩票公益金安全流入老年人福利。所以,财政政策与养老服务业本身就是内外皆有衔接的互动关系,养老服务业的资金来源主要是财政支出和福利彩票公益金,财政政策的积极与否事关养老服务业的科学、有序、协调发展,两者互相影响,密不可分。传统养老服务体系主要以居家为基础,社区为依托,机构为补充,随后护理保险逐步完善,医养相结合的养老模式得到推广,“互联网+养老”模式成效显然,这对财政政策的有效发挥提出了更高的要求。政府购买服务充分应对老年人的个性化需求,PPP模式充分应对养老服务机构设施的具体需求,财政投资、财政补贴、税收优惠等传统财政政策工具运用也需要不断丰富及完善,养老服务业本就是财政政策所必须强化针对的具体落脚点,巨大的老年消费市场又是未来诸多关联产业结构升级及转化的契机,唯有颠覆劳动力人口下滑的倒退思维,才能够从容把握潜在的发展机遇。除了关注眼前发展现状、问题之外,可研究参考发达国家及地区养老服务财政政策对现今我国养老服务业发展的重要启示,发达国家及地区在工业革命的催化下,率先步入人口老龄化,在生产力发达、综合国力强盛的背景下,丰富和发展了近现代的养老服务业财政政策,总结过去、学习先进是时代发展的政策需要。老龄化程度越高,挑战就会越大,但任何事业、行业都会有机遇,对待养老服务业发展问题,也应当迎难而上,单纯从经济角度上看,劳动力比例减少、生产要素调整及资金投入变化都应趁势而为,根据社会现实来解决养老服务发展过程当中的难题是首选之策。尽管如此,也有越来越多的学者开始积极应对老龄化问题,毕竟发展的矛盾总需要因地制宜地去消除与化解,这主要得益于我国广阔的养老产业市场,养老服务业作为第三产业的重要组成部分,促进其健康稳定发展对我国经济结构调整及完善至关重要。基于此,才能够化挑战为机遇,变不利为有利,倒逼养老服务业民生事业的迅速发展,将消极影响遏制在最小范围之内,伴随家庭养老能力缺失及不足,社会化、多元化、产业化养老应运而生,家庭结构、代际关系转移及空巢家庭增加,整个社会对养老服务业需求的标准越来越高,各国调节、补充和完善养老服务时限也越来越紧,这无疑会促使政府消费政策、社会保障政策、产业政策及财政政策的提前出台,进而实现家庭单元、社会、市场等主体的协助发展。人口老龄化理论认为,老龄群体日益增加也是社会进步的一种体现,实质上是社会资源不断倾向老年群体,养老服务业发展的社会基础也始终以老年人口增多为依归,由此带来经济发展形式、社会治理方式、老年收入保障和养老服务供需结构的深刻影响,横梗在逐步崛起的大多数发展中国家面前的是“未富先老”和“未备先老”,构建适宜的社会保障体系与养老服务体系已刻不容缓。本文共分为七个部分,具体内容如下:导论部分,拟对本文的选题背景及选题意义进行阐述,在此基础上,通过对浩瀚研究文献的综述,学习和借鉴国内外学者的研究成果,进而提出本文的研究内容、研究思路及研究方法,探讨设计可能的创新点和不足之处,最后从总体上概括本文的框架及内容。第一章为养老服务业与经济学理论分析,该部分从养老服务业相关概念界定、政府介入养老服务业的理论依据、财政政策促进养老服务业发展的作用机理展开研究,详细讨论相关的理论依据及不足。第二章为养老服务业财政政策现状分析,该部分从养老服务业财政资金投入、政策环境变化、养老服务模式多元、养老服务政策蜕变、统计数据变化、养老服务成就与形势、“全面二孩”及延迟退休等方面,紧密联系财政视角的目标与定位,综合阐述财政政策对养老服务业建设所发挥的作用。第三章为养老服务业发展中的财政政策问题探析,通过分析财政关联体及财政政策作用,及时发现养老服务业当中财政政策执行不力,效果不佳的现实问题,进而为对策输出提供依据。第四章为财政政策对养老服务业发展的实证分析,通过筛选有代表性的统计指标,攫取中央民政部层面31个省份2007-2016年的面板数据,并对东中西部地区分别进行分析。结合养老机构发展特点,采取VAR模型和分位数回归,并测算各地的养老机构财政性资金缺口,来简要分析财政政策对养老服务业发展的影响。第五章为发达国家(地区)养老服务业财政政策,通过对美国长期照料服务体系、英国社区照顾、德国“多代居”、日本护理供给体系和香港安老服务等不同发展类型经济体的养老服务业及财政政策经验进行借鉴,并准确评价,从中获得启发。第六章为完善我国养老服务业财政政策的建议,该部分从准确定位、设计完备的财政政策体系、有效执行、发展规范、配套措施等方面来论述养老服务业发展所需,试图为未来养老服务业的发展提供保障思路。希冀能够对推进积极、健康、和谐的中国建设有所裨益。
王磊[7](2019)在《推动民营经济高质量发展的制度创新研究》文中研究表明随着中国特色社会主义市场经济的逐步建立和完善,我国民营经济近年来呈现出迅猛发展的势头。党的十九大就鼓励支持民营经济高质量发展作出一系列重大论述,为民营经济指明发展方向,标志着中国民营经济发展将迎来新的历史机遇并进入一个新的发展阶段。当前,如何推动民营经济高质量发展成为一个重要的研究课题。从目前国内外研究现状可以看出,现有文献在对民营经济高质量发展在研究方法上尚不规范,研究内容也不够深入和具体,相关研究尚处于初步阶段,本文通过系统的文献研究从而寻找理论依据并阐述了民营经济及高质量发展的定义、性质及内涵,剖析了民营经济发展不同阶段与宏观制度变迁历程相互之间的辨证关系,指出了宏观经济制度对民营经济发展的重要影响,探讨了制度障碍和制度创新之间的内在联系。当前,我国民营经济高质量发展存在产品质量和服务质量整体不高、整体创新力和竞争力不强、市场竞争环境不够公平安全等五大困境。民营经济高质量发展在正式制度和实施机制上还存在现代产权制度、市场准入和市场竞争制度、要素市场化配置机制等障碍,在非正式制度和实施机制上还存在意识形态、社会认知偏见、企业家精神等障碍。本文结合案例民营企业三十多年的发展历程和现实实践,借鉴美欧日韩等发达国家的经验,提出了从产权制度、市场准入和公平市场竞争制度、财税金融制度等方面进行正式制度创新,以及构建与高质量发展相适应的社会意识形态、消除社会认知歧视与偏见、激发保护企业家精神等非正式制度创新的创新建议,对民营经济高质量发展具有较强的理论意义和现实意义。
袁晔[8](2019)在《新业态背景下灵活就业人员社会养老保险参保现状、影响因素与对策建议》文中认为随着大数据应用、云计算能力的提升以及互联网技术的全面普及,新经济和新业态产生,以共享经济、众包经济、众筹经济以及平台经济为主要模式的“互联网+”新业态的出现,对激发新的经济活力产生强大动力。新业态的出现必然会打破人们固有的思维僵局,颠覆传统的就业形式,越来越多的劳动力加入到灵活就业的队伍中,灵活就业的规模不断壮大,成为劳动力市场中的主力军,建立和完善灵活就业人员的各项权益是新业态下的必然要求,社会养老保险作为一项基本权益,应是灵活就业人员的必需品而非奢侈品,但在实际生活中,由于各种因素,灵活就业人员的社会基本养老保险在很多方面存在问题,参保率低,参保层次不高,致使这一群体的社会保障权益没有得到有效的保护。因此本文运用政策梳理及在调查问卷的基础上建立Logistic回归方程的方法分析了新业态对灵活就业人员社会养老保险带来的挑战,梳理了灵活就业人员社会养老保险现状,分析各种因素对灵活就业人员参保的影响程度,并以此提出了相应建议,以完善灵活就业人员社会养老保险制度,保障灵活就业人员基本权益,推进养老保险全覆盖,构建和谐公平的社会。新业态打破传统“雇主—雇员”一对一式的雇佣模式,雇佣关系的变化及责任主体的模糊,对世界银行所倡导“三支柱”模式为特征的社会基本养老保险产生了新的冲击与挑战。本文通过Logistic回归分析,最终确定了年龄、户籍类型、劳动合同签订情况、上一份工作的职业类型、参加社会保险意愿这五种因素与灵活就业人员的参保具有显着相关性,同时通过调研,发现新业态下灵活就业人员参保时存在着雇佣关系松散、政策了解不到位、断缴或重复参保、缴费压力大、转移接续困难等问题,成为影响其参保的主要障碍。基于以上分析并结合国外经验,最终得出建立与新业态相适应的社会保险参保等级体系、构建与新业态相匹配的养老保险动态缴费机制、搭建与新业态相衔接的养老保险关系转移接续机制及建设与新业态相顺应的社会保险公共服务平台四点建议。
胡聪[9](2019)在《共享经济平台下非正规就业人员社会保障支持体系研究》文中研究指明共享经济以互联网平台应用为核心,打破了原有的终身制的雇佣关系,涌现了大量的非正规就业。非正规就业的发展对扩大就业,促进经济发展,提升社会公平等诸多方面发挥了极其重要的作用,但是非正规就业人员的劳动权益得不到保障引发了混乱不规范的社会秩序,导致了愈发严重的社会问题。共享经济平台下的非正规就业人员对传统的劳动关系提出了新的要求和挑战,劳动权益是否能够得到保障也日益受到各方关注。论文以知网数据库中共享经济平台下非正规就业的文献作为研究样本,运用Citespace软件将文献量化,结合知识图谱分析总结了国内研究的前沿和热点;结合劳动力市场分割理论,马斯洛需求层次理论,市场失灵,政府失灵的经济学理论和社会支持理论,采用问卷调查及深度访谈等研究手段,从共享经济的理念出发对共享经济平台下从业人员的劳工关系与社会保障权益现状进行了梳理,并对其进行了描述性分析,包括内涵、特点,规模,劳工关系与社会保障现状等,总结了共享经济平台下劳工者在社会保障方面存在劳工关系界定模糊致社会保障权责不明晰,参保率低致抵御风险能力弱,信任危机致外部不经济等问题与困境。基于共享经济平台“共享利益与价值”的基本特点,作为利益受得者的平台企业和劳工者,甚至政府有关部门作为“共享平台”+“个人”模式中的参与方,亦应当在共享共创价值时,共同分担平台非正规就业人员的社会保障成本;论文利用层次分析法主要从政府,社会,平台和个体四个维度分析得到构建社会保障支持体系的指标并提出构建“利益共享责任共担”的多方协作的共享经济平台下非正规就业人员的社会保障支持体系的设想,促进“双创”的发展,缓解就业压力,有助于社会经济和谐发展。共享经济背景下,切实的完善共享平台劳动者的社会保障权益是时代发展的趋势,政府平衡各方利益实现价值共创,完善弹性化的社会保障制度设计;介入工会共享利益分担风险;共享经济平台利益共享责任共担;提高劳工者个体的社会保障权益的认知等对构建共享经济平台下非正规就业人员的社会保障的完善有着重要的参考依据。
张苗苗[10](2018)在《上海市“综保”和“城保”并轨的政策效应评价研究》文中进行了进一步梳理“综保”和“城保”并轨是上海社会保障制度建设的重要改革举措,是解决上海市企业职工社会保障“碎片化”的新尝试,对上海市社会保障“一体化”建设有非常重要的探索意义。至此,五年“并轨”过渡期已经结束,对改革进行评价,一方面有利于政策调整,另一方面,有利于更深层次的了解和满足外来从业人员的社会保障需求,缩小城乡职工社会保障待遇差距。论文围绕上海市“综保”和“城保”并轨政策的实施效应问题,结合文献研究、社会调查以及统计分析等方法,运用政策分析理论方法,从政策制定、政策实施过程、政策实施偏差、政策效应评价几个方面对外来从业人员参加上海市城镇职工基本社会保险政策进行研究,致力于发现“综保”和“城保”并轨政策在保障外来从业人员社会保障权益方面的作用,从而公正、全面地评估“并轨”政策的实施效应。论文的三到五章节为论文的核心章节。第三章总结和概括了“并轨”政策的政策内容和政策特征;第四章研究“并轨”政策的实施过程,重点是解决“并轨”政策实施过程中是否发生偏差和哪些因素造成政策实施偏差的问题;第五章是整篇论文的核心,即对“并轨”政策的政策效应进行评估。研究发现,“并轨”一定程度上提高了外来从业人员的养老和医疗保险待遇,特别是从长远考虑,参加“城保”获得的养老金替代率远远高于城保。除此之外,政策并轨还有利于消除城乡二元的影响,有利于减轻当下上海市养老保险基金的支付压力。总体来说,来沪外来从业人员对“并轨”政策的满意度大于中等水平。但是,“并轨”政策执行过程中依然存在偏差问题,例如外来从业人员退保问题和社保待遇明升实降问题。基于政策过程理论模型,概括出发生这些偏差的可能原因包括政策自身质量问题、政策执行主体的问题、政策实施环境的问题和政策目标群体的问题。为了能在以后的政策实施过程中尽可能地减少偏差,必须对这几个方面严格把关。
二、应城市出台私营个体经济组织从业人员基本养老保险实施细则(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、应城市出台私营个体经济组织从业人员基本养老保险实施细则(论文提纲范文)
(1)我国城镇职工养老保险思想研究(1949-1997)(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
一、选题的目的与意义 |
二、研究文献综述 |
三、养老保险相关概念的厘定 |
四、研究思路、内容框架与研究方法 |
五、主要资料来源 |
六、可能的创新点与不足 |
第一章 “统包”阶段我国城镇职工养老保险思想(1949-1976) |
第一节 我国城镇职工养老保险思想的缘起 |
一、关于劳动保险基金的责任主体与缴费标准 |
二、关于养老补助金的领取资格 |
三、关于养老金的管理思想 |
第二节 初创阶段我国城镇职工的养老保险思想(1950-1957) |
一、《中华人民共和国劳动保险条例》所体现的养老保险思想 |
二、职工养老保险思想的修正 |
三、鼓励年老体弱职工退休的思想 |
第三节 发展与停滞阶段我国城镇职工养老保险思想(1958-1976) |
一、职工养老退休思想的进一步发展 |
二、退职老职工的养老保险思想 |
三、养老保险“单位”模式的出现 |
第四节 我国城镇职工养老保险思想的特点 |
一、劳动保险条例适用范围逐渐增大 |
二、是一种较高福利性的“单位”保险 |
三、养老保险仅是作为劳动保险的一部分进行一揽子推进 |
四、退休费用统筹思想从有到无 |
第二章 调整阶段我国城镇职工养老保险思想(1977-1984) |
第一节 调整过去养老保险制度的思想 |
一、再次分设“双轨制”的养老保险思想 |
二、退休费用“统筹”思想的重新提出 |
三、对过去劳动保险未覆盖企业与人员退休问题的讨论 |
第二节 基于人口层面的养老保险思想 |
一、对计划生育中实行养老保险的重要性认识 |
二、人口老龄化加速下实行养老保险的预备性认识 |
第三节 关于养老保险的管理问题 |
一、关于退休职工的养老金财务处理问题 |
二、关于养老保险管理机构的问题 |
三、对西方养老保险管理思想的学习探讨 |
第四节 城镇职工养老保险思想特点 |
一、对养老保险的理论认识不足 |
二、覆盖面窄,制度不统一 |
三、养老退休福利与总体经济发展水平之间不平衡 |
第三章 “社会统筹”阶段我国城镇职工养老保险思想(1985-1991) |
第一节 基本养老保险费用“社会统筹”思想 |
一、对退休费用“社会统筹”的认识 |
二、强调个人缴费责任的思想 |
三、开征养老保险税的思想 |
四、由单一向多层次养老保险转变的思想 |
第二节 退休养老费计发问题的思考 |
一、关于退休养老金计发基数问题 |
二、关于养老金与物价挂钩的思想 |
三、关于实行弹性退休年龄的思想 |
第三节 “部分积累”式的统筹思想 |
一、逐步过渡为“部分积累”的思想 |
二、关于“两项基金”合并问题 |
三、关于社会统筹计提标准问题 |
第四节 我国城镇职工养老保险监管思想 |
一、养老保险立法思想 |
二、养老保险基金的保值增值思想 |
三、养老保险基金管理思想 |
第五节 城镇职工养老保险思想特点 |
一、对养老保险理论的认识得到深化 |
二、对养老基金的收支问题进行了合理探索 |
三、明确了养老保险的多方责任与多层次结构体系 |
四、对退休费用统筹模式进行了反思 |
第四章 “统账结合”探索阶段我国城镇职工的养老保险思想(1992-1997) |
第一节 “统账结合”型养老保险模式思想 |
一、调整基本养老金计发办法的思想 |
二、“社会统筹与个人账户”相结合的思想 |
第二节 关于基本养老保险统筹层面的思考 |
一、人口流动中对农民工养老保险的思考 |
二、扩大统筹覆盖面的思想 |
三、提升统筹层次的思想 |
第三节 我国城镇职工养老保险监管思想 |
一、建立单一社会保险法的思想 |
二、养老保险基金的投资运营思想 |
三、养老保险基金的监管思想 |
第四节 城镇职工养老保险思想特点 |
一、实现了养老保险范围的广覆盖 |
二、明确了养老保险“统账结合”模式 |
三、缺乏单一的社会保险法规 |
四、由分散走向相对统一 |
第五章 “统账结合”的城镇职工养老保险制度的新进展 |
第一节 “统账结合”的城镇职工养老保险模式的定型 |
一、“统账结合”模式的争议、试点与推广 |
二、逐步迈向全国统筹 |
第二节 基本养老保险基金管理的完善 |
一、《中华人民共和国社会保险法》出台 |
二、养老保险基金投资实现入市 |
三、基本养老保险基金的社会化管理逐步落实 |
结语与启示 |
一、我国城镇职工养老保险思想评述 |
(一)养老保险总体上兼具渐进性与突变性 |
(二)经济体制的改革与养老保险之间相辅相成 |
(三)在一定程度上受到西方养老保险政策理论的影响 |
(四)养老保险“配套型”理念突出 |
(五)养老保险管理分散化、复杂化 |
(六)养老保险基金增殖无术 |
二、对中国特色社会主义新时代我国养老保险的启示 |
(一)稳步渐进式推进养老保险事业的发展 |
(二)注重对国外养老保险理论的学习 |
(三)养老保险法制化监管有待进一步加强 |
(四)养老保险制度的健康发展需要明确政府责任 |
(五)法定退休年龄的设定有待进一步变通 |
主要参考文献 |
附录A:养老保险统一前的格局 |
附录B:20 世纪90 年代我国养老保险相关国际研讨会一览表 |
附录C:1949-1997 年我国养老保险相关政策文件 |
在读期间科研成果 |
致谢 |
(2)中国社会化养老服务中的政府职能研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
引言 |
一、问题的缘起 |
(一)选题的背景 |
(二)问题的呈现 |
二、研究的意义 |
(一)理论意义 |
(二)现实意义 |
三、文献回顾与述评 |
(一)国内研究现状 |
(二)国外研究现状 |
(三)研究现状述评 |
四、研究思路与研究方法 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
五、研究的重点、创新与不足 |
(一)研究的重点 |
(二)创新之处 |
(三)不足之处 |
第一章 政府职能研究的理论基础 |
一、基本概念的界定 |
(一)政府职能 |
(二)政府治理 |
(三)公共服务 |
(四)社会化养老 |
二、基本理论的阐释 |
(一)政府职能理论 |
(二)准市场理论 |
(三)协同治理理论 |
三、社会化养老服务政府职能的构成 |
(一)公共服务视阈下政府的职责 |
(二)社会化养老服务中政府职能的构成要素 |
第二章 中国社会化养老服务政府职能的历史演进 |
一、中国政府职能的历史变迁 |
(一)计划经济背景下的全能型政府职能 |
(二)改革开放初期政府职能的改变 |
(三)深化改革阶段政府职能的转向 |
二、政府职能转变的基本特征 |
(一)从无限职能到有限职能的转变 |
(二)政治职能向社会职能的演进 |
(三)管制型政府向服务型政府转换 |
三、社会化养老服务中政府职能的演变轨迹 |
(一)“单位”制养老服务时期:政府职能的全面干预 |
(二)“单位”制向社会化养老服务转换时期:政府职能的收缩 |
(三)社会养老服务体系构建时期:政府职能的回归 |
第三章 中国社会化养老服务政府职能的现状考察 |
一、社会化养老服务中政府职能的发挥 |
(一)社会化养老政策与法规的制定 |
(二)社会化养老资源的初步整合 |
(三)政府与社会组织的协同行动 |
(四)社会化养老服务过程的监督 |
二、社会化养老服务中政府职能模式的变革 |
(一)计划体制时期:政府的全能型、管制型养老服务 |
(二)市场体制时期:政府的有限性、服务型养老服务 |
三、社会化养老服务中政府职能履行的失位 |
(一)社会化养老服务管理体制的不完善 |
(二)社会化养老服务制度供给的缺乏 |
(三)社会组织培育扶持力度不够 |
(四)社会化养老服务主体协同性不足 |
(五)养老服务市场化监管的缺失 |
第四章 社会化养老服务中发挥政府职能的国际经验与借鉴 |
一、域外国家社会化养老服务中的政府职能 |
(一)英国政府的职能定位 |
(二)美国政府的职能定位 |
(三)日本政府的职能定位 |
二、域外国家社会化养老服务中的政府治理模式 |
(一)英国的混合主义模式 |
(二)美国的自由市场模式 |
(三)日本的政府主导型模式 |
(四)中外社会化养老服务中政府治理模式的比较 |
三、域外国家社会化养老服务中政府职能分析的启示 |
(一)确立政府主导原则并付诸行动 |
(二)实施多元主体的引导性培育 |
(三)发挥政府对社会化养老服务全过程的监管 |
第五章 充分发挥中国社会化养老服务政府职能的建议 |
一、政府完善社会化养老服务职能的动力因素分析 |
(一)法治建设的驱动 |
(二)人口老龄化的现实挑战 |
(三)传统养老制度的历史传承 |
(四)服务型政府建设的价值取向 |
二、社会化养老服务职能履行中政府的行动逻辑 |
(一)以养老服务的社会化需求为逻辑起点 |
(二)以建构政府与社会协同治理关系为逻辑中介 |
(三)以实现高质量的社会化养老服务为逻辑终点 |
三、完善社会化养老服务进程中政府职能的行动策略 |
(一)优化政府的决策职能:提高政府社会化养老服务的决策质量 |
(二)增强政府的计划职能:提高政府社会化养老服务制度供给能力 |
(三)完善政府的组织职能:构建社会化养老服务中政府与社会的协同关系 |
(四)强化政府的监管职能:建立社会化养老服务监察制度 |
(五)深化政府治理体制的改革 |
结语 |
参考文献 |
附录一:图表目录 |
附录二 居家·社区养老服务中心、养老服务机构主要管理者、创建者访谈提纲 |
附录三 政府养老服务相关部门负责人访谈提纲 |
后记 |
在学期间公开发表论文及着作情况 |
(3)湖北省城镇职工基本养老保险与经济增长的关系研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 导论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究意义 |
1.2.1 理论意义 |
1.2.2 现实意义 |
1.3 相关研究文献综述 |
1.3.1 养老保险制度模式与经济增长关系的研究 |
1.3.2 养老保险基金与经济增长关系的研究 |
1.3.3 养老保险缴费率与经济增长关系的研究 |
1.3.4 文献评述 |
1.4 研究方法与技术路线图 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 技术路线图 |
1.5 创新与不足之处 |
1.5.1 创新之处 |
1.5.2 不足之处 |
第2章 相关概念的界定及理论基础 |
2.1 相关概念的界定 |
2.1.1 社会基本养老保险与社会基本养老保险制度 |
2.1.2 城镇职工基本养老保险、特点及其筹资模式 |
2.1.3 经济增长与经济发展 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 协整理论(Co-integration Theory) |
2.2.2 误差修正模型(ECM) |
2.2.3 向量自回归模型(VAR) |
第3章 湖北省城镇职工基本养老保险与经济增长概述 |
3.1 湖北省城镇职工基本养老保险概况 |
3.1.1 湖北省城镇职工基本养老保险制度的演变 |
3.1.2 湖北省城镇职工基本养老保险参保情况 |
3.1.3 湖北省城镇职工基本养老保险基金收支状况 |
3.2 湖北省经济增长现状概况 |
3.2.1 湖北省生产总值(GDP) |
3.2.2 湖北省经济增长的需求拉动率 |
第4章 湖北省城镇职工基本养老保险与经济增长关系的实证分析 |
4.1 数据及指标说明 |
4.1.1 数据说明 |
4.1.2 指标说明 |
4.2 实证检验工具 |
4.2.1 ADF单位根检验法 |
4.2.2 EG(Engle-Granger)两步检验法 |
4.2.3 格兰杰因果关系检验(Granger)法 |
4.3 基于VAR模型的实证检验结果与分析 |
4.3.1 ADF单位根检验 |
4.3.2 协整检验 |
4.3.3 误差修正模型(ECM模型)的估计 |
4.3.4 格兰杰(Granger)因果关系检验 |
4.4 向量自回归模型(VAR模型)的检验结果与分析 |
4.4.1 VAR模型1的检验结果与分析 |
4.4.2 VAR模型2的检验结果及分析 |
4.5 脉冲响应 |
4.6 方差分解 |
4.7 实证结论 |
4.7.1 二者存在长期均衡关系 |
4.7.2 二者存在双向影响 |
第5章 湖北省城镇职工基本养老保险和经济增长关系的原因分析 |
5.1 湖北省经济增长角度 |
5.2 湖北省城镇职工基本养老保险角度 |
第6章 湖北省城镇职工基本养老保险和经济增长关系的改进建议 |
6.1 社会资源向城镇职工基本养老保险领域适度倾斜 |
6.2 稳步扩大城镇职工基本养老保险覆盖面 |
6.3 持续深化城镇职工基本养老保险改革 |
6.4 适当降低城镇职工基本养老保险的缴费比率 |
6.5 严格规范城镇职工基本养老保险的收支流程 |
6.6 优化城镇职工基本养老保险基金市场化投资和运营策略 |
6.7 促进商业养老保险的规范与发展 |
结语 |
参考文献 |
附录 |
附录1 小样本处理方法简介 |
附录2 小样本单位根协整检验方法 |
附录3 本研究小样本单位根协整检验结果 |
致谢 |
(4)灵活就业人员选择参加基本养老保险的问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景和意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究内容与方法 |
1.2.1 研究内容 |
1.2.2 技术路径图 |
1.2.3 研究方法 |
1.3 研究重点与创新点 |
1.3.1 研究重点 |
1.3.2 研究创新点 |
第二章 文献综述 |
2.1 灵活就业人员的研究文献计量分析 |
2.1.1 文献来源 |
2.1.2 研究工具 |
2.1.3 结果分析 |
2.2 关于灵活就业人员的研究 |
2.2.1 灵活就业人员的形成 |
2.2.2 灵活就业人员的规模及分布 |
2.3 关于灵活就业人员的养老保险研究 |
2.3.1 灵活就业人员的养老保险模式 |
2.3.2 灵活就业人员参加基本养老保险参保的必要性 |
2.3.3 灵活就业人员基本养老保险研究现状 |
2.4 文献评述 |
第三章 概念界定与理论支撑 |
3.1 相关概念界定 |
3.1.1 灵活就业 |
3.1.2 灵活就业人员 |
3.1.3 基本养老保险 |
3.2 理论支撑 |
3.2.1 劳动力市场分割理论 |
3.2.2 生命周期理论 |
3.2.3 消费者购买行为理论 |
第四章 我国灵活就业人员选择参加基本养老保险概况 |
4.1 灵活就业人员的特征 |
4.1.1 流动性强 |
4.1.2 就业形式多样性 |
4.1.3 收入波动大 |
4.2 灵活就业人员基本养老保险政策现状 |
4.2.1 灵活就业人员基本养老保险的政策梳理 |
4.2.2 灵活就业人员基本养老保险的政策内容 |
4.3 灵活就业人员规模及参保数据测算 |
4.3.1 灵活就业人员规模测算 |
4.3.2 灵活就业人员选择参保数据测算 |
4.3.3 测算结果分析 |
第五章 灵活就业人员基本养老保险选择参保数据及问题分析 |
5.1 样本数据来源 |
5.2 样本数据处理 |
5.3 样本数据统计性分析 |
5.3.1 灵活就业人员养老保险参保现状 |
5.3.2 灵活就业人员基本情况 |
5.4 灵活就业人员参保的问题分析 |
5.4.1 灵活就业人员参保意识薄弱 |
5.4.2 基本养老保险缴费过高且显失公平 |
5.4.3 基本养老保险参保及关系转移困难 |
5.4.4 基本养老保险参保激励效用不明显 |
第六章 灵活就业人员选择参加基本养老保险的影响因素及其关系探讨 |
6.1 灵活就业人员选择参保的影响因素分析 |
6.1.1 二元Logistic回归模型简介 |
6.1.2 变量选取与处理 |
6.1.3 样本数据的描述性统计分析 |
6.1.4 初步尝试建模 |
6.1.5 构建最终模型 |
6.1.6 回归结果分析 |
6.2 灵活就业人员选择参保影响因素的层次结构分析 |
6.2.1 解释结构模型简介 |
6.2.2 变量选取 |
6.2.3 解释结构模型的构建 |
6.2.4 模型结果分析 |
6.3 本章小结 |
第七章 促进灵活就业人员选择参保的对策与建议 |
7.1 积极营造社会养老保险参保氛围 |
7.1.1 加强养老保险政策宣传 |
7.1.2 注重政府民生工程建设 |
7.2 完善灵活就业人员养老保险相关政策 |
7.2.1 加强基本养老保险参保激励效用 |
7.2.2 积极实现基本养老保险全国统筹战略 |
7.2.3 完善政府政策补贴与救助机制 |
7.3 提高灵活就业人员对基本养老保险政策的可及性 |
7.3.1 加快服务平台建设 |
7.3.2 创新参保服务方式 |
7.4 提高灵活就业人员自我缴费能力 |
7.4.1 注重灵活就业人员职业技能培训 |
7.4.2 完善灵活就业人员就业机制 |
第八章 总结与展望 |
8.1 研究结论 |
8.2 研究不足 |
8.3 研究展望 |
参考文献 |
攻读硕士学位期间发表的学术论文及取得的相关科研成果 |
致谢 |
(5)我国生育保险制度研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
引言 |
一、生育保险的基本概述及发展现状 |
(一) 生育保险的基本概述 |
1. 生育保险的概念 |
2. 生育保险的特点 |
3. 生育保险的意义 |
(二) 我国生育保险制度的发展及现状 |
1. 生育保险制度的发展 |
2. 生育保险制度的现状 |
二、我国生育保险制度存在的问题 |
(一) 覆盖范围较窄 |
(二) 企业负担过重 |
(三) 立法程度不足 |
(四) 管理制度不全 |
1. 生育保险缴费落实制度不够 |
2. 女性工作性别歧视问题 |
3. 基金运用制度问题 |
4. 制度标准不统一问题 |
三、我国生育保险制度改进的策略 |
(一) 扩大覆盖范围 |
(二) 降低企业负担 |
1. 采取措施防止企业漏保 |
2. 将个人纳入缴费主体 |
3. 明确政府支出义务 |
4. 政府出台鼓励企业举措 |
(三) 完善生育保险制度立法 |
1. 明确《生育保险办法》立法目的与精神 |
2. 明确生育保险覆盖范围 |
3. 明确生育保险缴费标准管理 |
4. 优化生育保险待遇项目 |
(四) 强化管理制度 |
1. 科学设置生育保险待遇细则 |
2. 强化生育保险基金科学管理 |
3. 强化生育保险主体责任监管 |
4. 各地政府强化做好生育保险制度设立工作 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
(6)促进养老服务业发展的财税政策研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
导论 |
一、选题背景及意义 |
二、文献综述 |
三、论文主要内容 |
四、论文研究方法 |
五、本文可能的创新点 |
第一章 养老服务业与经济学理论分析 |
第一节 养老服务业相关概念界定 |
一、养老服务业的内涵与外延 |
二、养老服务业的特点 |
第二节 政府介入养老服务业的理论依据 |
一、养老服务业的公共财政运行逻辑 |
二、养老服务业的福利多元方式 |
三、养老服务业的人口老龄化发展动因 |
四、养老服务业发展中的社会正义 |
第三节 财政政策促进养老服务业发展的作用机理 |
一、政府购买服务促进养老服务业发展的作用机理 |
二、税收政策促进养老服务业发展的作用机理 |
三、财政直接投入促进养老服务业发展的作用机理 |
四、财政补贴促进养老服务业发展的作用机理 |
第二章 养老服务业财政政策现状分析 |
第一节 我国养老服务业的发展进程 |
一、老龄化对养老服务业财政政策产生直接影响 |
二、财政政策促进养老服务业的现状 |
三、财政政策实施对养老服务消费结构产生间接影响 |
第二节 养老服务业各类投资迅速增长 |
一、养老服务业的财政政策环境 |
二、养老服务业的财政支持概况 |
三、中央财政资金的投入范围 |
四、部分地区养老服务的财政差异 |
第三节 养老服务体系构造的财政措施 |
一、传统养老服务模式的衔接 |
二、医养结合的新型养老服务模式 |
三、“互联网+养老”的新型养老服务手段 |
第四节 养老服务业发展过程中的偏移及侧重 |
一、养老服务业财政政策演变 |
二、城市养老服务业 |
三、农村养老服务业 |
第五节 养老服务业的现实发展要素 |
一、“全面二孩”对养老服务业的影响 |
二、延迟退休对养老服务业的影响 |
第三章 养老服务业发展中的财政政策问题探析 |
第一节 养老服务业的财政政策执行力不强 |
一、法律法规配套不够齐全 |
二、财政绩效管理监督不力 |
三、财政资金的部门耗损 |
四、基层政府分配财政资金的能力羸弱 |
第二节 养老服务业政府购买服务存在的问题 |
一、受惠群体较小 |
二、专业医护人员占比很低 |
三、社会组织被动服务 |
四、缺乏法制化考核评价 |
第三节 养老服务业税收政策存在的问题 |
一、税收政策的立法难题 |
二、税收政策的适用范围狭窄 |
三、营利性及非营利性养老机构的税收政策差异 |
四、税收政策运用还不够严谨 |
第四节 养老服务业的财政直接投入乏力 |
一、财政性资金支持结构不太合理 |
二、财政直接投入养老服务机构床位面临困境 |
三、养老服务业的土地供给存在问题 |
第五节 养老服务业财政补贴缺乏可操作性 |
一、老年人居家选择的财政补贴分类失准 |
二、财政补贴形式冗杂 |
三、养老机构的财政补贴不均及趋同 |
第四章 财政政策对养老服务业发展的实证分析 |
第一节 实证模型构建 |
一、模型变量的选取 |
二、样本及数据来源 |
三、实证模型的构建 |
四、Hausman检验及固定效应回归结果 |
第二节 分区域实证分析 |
一、东部地区样本实证结果分析 |
二、中部地区样本实证结果分析 |
三、西部地区样本实证结果分析 |
第三节 养老机构投资效率的实证分析 |
一、VAR模型结果 |
二、分位数回归 |
三、财政资金缺口测度模型 |
第五章 发达国家(地区)养老服务业财政政策与经验借鉴 |
第一节 美国养老服务业财政政策与经验借鉴 |
一、美国长期照料服务体系 |
二、美国长期照料服务体系的财政政策经验 |
三、美国长期照料服务体系的财政政策借鉴 |
第二节 英国养老服务业财政政策与经验借鉴 |
一、英国社区照顾 |
二、英国社区照顾的财政政策经验 |
三、英国社区照顾的财政政策借鉴 |
第三节 德国养老服务业财政政策与经验借鉴 |
一、德国养老体系及老年安居形式 |
二、德国养老体系及老年安居形式财政政策经验 |
三、德国养老体系及老年安居形式借鉴 |
第四节 日本养老服务业财政政策与经验借鉴 |
一、日本养老服务供给体系 |
二、日本养老服务供给体系的财政政策经验 |
三、日本养老服务供给体系的财政政策借鉴 |
第五节 中国香港地区养老服务业财政政策与经验借鉴 |
一、香港安老服务 |
二、香港安老服务财政政策经验 |
三、香港安老服务财政政策借鉴 |
第六章 完善我国养老服务业财政政策的建议 |
第一节 养老服务业的准确定位 |
一、明确养老服务业的财政支出责任 |
二、优先发展PPP模式 |
第二节 设计完备的财政政策体系 |
一、构建合理的央地财政关系 |
二、“多支柱”养老保险体系构建 |
三、完善“涉老”税收政策 |
第三节 养老服务业的规范发展 |
一、建立财政绩效管理监督机制 |
二、加快养老服务人才队伍建设 |
第四节 养老服务业发展的配套措施 |
一、完善法律法规与标准体系 |
二、建立养老金融服务体系 |
三、“互联网+养老” |
参考文献 |
在读期间科研成果 |
致谢 |
(7)推动民营经济高质量发展的制度创新研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
第一节 问题的提出 |
一、选题背景 |
二、研究目的 |
三、研究意义 |
第二节 文献综述 |
一、国外研究现状 |
二、国内研究现状 |
三、民营经济发展的制约因素与政策建议 |
四、民营经济发展的制度问题与对策建议 |
五、评析 |
第三节 研究视角与研究方法 |
一、研究视角 |
二、研究方法 |
第四节 研究思路与结构安排 |
第五节 论文的创新与不足 |
一、本文的创新点 |
二、本文的不足 |
第二章 理论依据 |
第一节 概念厘清 |
一、民营经济的概念与范围界定 |
二、民营经济与非公有制经济、私有经济 |
第二节 民营经济高质量发展理论 |
一、经济增长与经济发展理论 |
二、民营经济高质量发展理论 |
第三节 民营经济高质量发展的制度体系 |
一、制度与制度变迁 |
二、制度与民营经济高质量发展 |
三、推动民营经济高质量发展的制度体系 |
第三章 民营经济发展历程与制度变迁 |
第一节 改革开放以来民营经济的发展历程 |
一、民营经济的重生和形成阶段(1978-1988) |
二、民营经济的徘徊发展阶段(1989-1991) |
三、民营经济的稳定发展阶段(1992-2001) |
四、民营经济的巩固提升阶段(2002-2007) |
五、民营经济的冲击和成长阶段(2008-2012) |
六、民营经济的转型升级阶段和前景展望(2013 至今) |
七、民营经济对中国经济社会发展的重要贡献 |
第二节 民营经济发展的制度变迁 |
一、推动民营经济发展的制度体系不断完善 |
二、民营经济发展正式制度的变迁与现状 |
三、民营经济发展非正式制度的变迁与现状 |
四、民营经济发展制度变迁的方式 |
第四章 民营经济高质量发展的主要制度障碍 |
第一节 民营经济高质量发展的主要困境 |
一、整体创新力和竞争力不高 |
二、产品质量和服务质量整体不高 |
三、市场竞争环境不够公平安全 |
四、税费社保负担过重、融资难融资贵 |
五、经营管理观念和机制不科学 |
第二节 民营经济高质量发展的正式制度及其实施机制障碍 |
一、现代产权制度不健全 |
二、市场准入和市场竞争制度不公平 |
三、要素市场化配置机制不畅 |
四、财税金融制度不合理 |
五、创新激励的体制机制不完善 |
第三节 民营经济高质量发展的非正式制度和实施机制障碍 |
一、意识形态方面的制度障碍 |
二、社会认知偏见障碍 |
三、企业家精神激发与保护不够 |
第五章 基于安徽某民营企业高质量发展的案例分析 |
第一节 案例概述 |
一、案例的选取及理由 |
二、数据来源 |
三、发展历史概述 |
四、局限性 |
第二节 案例公司在民营经济高质量发展中的困境分析 |
一、阻碍公司高质量发展的内部因素 |
二、阻碍公司在高质量发展的外部因素 |
第三节 公司在民营经济高质量发展中的正式制度障碍 |
一、影响公司高质量发展中的市场准入障碍 |
二、影响公司高质量发展中的产权问题 |
三、影响公司高质量发展的税收制度 |
四、影响公司高质量发展的金融制度 |
第四节 公司在民营经济高质量发展中的非正式制度障碍 |
一、社会认知偏见对公司高质量发展的影响 |
二、企业家精神的弘扬对公司高质量发展的影响 |
第五节 本章小结 |
第六章 推动民营经济高质量发展制度创新的建议 |
第一节 国际经验借鉴 |
一、产权制度创新的国际经验 |
二、市场准入和公平市场竞争制度创新的国际经验 |
三、财税制度创新的国际经验 |
四、金融制度创新的国际经验 |
五、创新激励制度的国际经验 |
六、激发保护企业家精神的国际经验 |
第二节 推动民营经济高质量发展正式制度创新的建议 |
一、建立健全现代产权制度 |
二、建立健全公平宽松的市场准入与市场竞争制度 |
三、加快完善要素市场化配置机制 |
四、深化财税金融体制改革 |
五、完善创新激励的体制机制 |
第三节 推动民营经济高质量发展非正式制度创新的建议 |
一、形成与经济高质量发展相适应的意识形态 |
二、尽快消除社会认知歧视与偏见 |
三、激发保护和大力弘扬企业家精神 |
参考文献 |
附录 |
后记 |
在校期间发表的论文和研究成果 |
(8)新业态背景下灵活就业人员社会养老保险参保现状、影响因素与对策建议(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 论文意义 |
1.2 国内外研究述评 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 研究述评 |
1.3 研究思路、研究方法及主要内容 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.3.3 主要内容 |
1.4 论文创新与不足 |
1.4.1 论文创新点 |
1.4.2 论文研究不足 |
第二章 概念界定及相关理论 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 新业态 |
2.1.2 灵活就业 |
2.2 灵活就业的理论渊源 |
2.2.1 劳动力市场分割理论 |
2.2.2 贫困就业理论 |
2.2.3 行为决策理论 |
第三章 新业态背景下灵活就业人员参加社会养老保险挑战与应对 |
3.1 新业态发展趋势与就业新类型 |
3.1.1 新业态发展趋势 |
3.1.2 新业态下就业新类型 |
3.1.3 新业态下灵活就业人员发展特征 |
3.2 灵活就业人员社会养老保险历史演进 |
3.3 灵活就业人员参加社会养老保险的必要性 |
3.3.1 拓宽就业渠道、优化劳动力资源配置的有效途径 |
3.3.2 维护灵活就业人员基本权益、促进社会公平的有力保障 |
3.3.3 完善社会保障制度的必然选择 |
3.4 新业态背景下灵活就业人员参加社会养老保险的挑战 |
3.4.1 雇佣关系的改变对“三支柱”模式带来挑战 |
3.4.2 参保主体多样性带来参保需求多样 |
3.4.3 工作流动性强、门槛低加剧参保难度 |
3.5 新业态背景下灵活就业人员参加社会养老保险的应对 |
3.5.1 养老保险基本制度架构的调整 |
3.5.2 养老保险制度管理与经办服务的改进 |
3.5.3 转移接续机制的优化 |
3.5.4 建立完善多层次养老保险体系建设 |
第四章 灵活就业人员社会养老保险参保现状与影响因素分析 |
4.1 灵活就业人员社会养老保险参保行为调查 |
4.1.1 样本数据来源 |
4.1.2 被调查者个人信息情况与参保行为 |
4.1.3 被调查者职业信息情况与参保行为 |
4.1.4 被调查者政策认知与参保行为 |
4.2 灵活就业人员养老保险参保行为影响因素分析 |
4.2.1 数据分类 |
4.2.2 变量选取 |
4.2.3 自变量与因变量之间的卡方检验 |
4.2.4 Logistic回归分析模型的建立 |
4.2.5 对回归模型结果的分析 |
4.2.6 对剔除因素的分析 |
4.2.7 结论 |
4.3 灵活就业人员参保困境 |
第五章 国外灵活就业人员养老保险的经验借鉴 |
5.1 国外典型国家灵活就业人员养老保险制度 |
5.1.1 德国 |
5.1.2 美国 |
5.1.3 芬兰 |
5.1.4 日本 |
5.2 国外灵活就业人员养老保险制度的启示 |
5.2.1 建立健全社会养老保险全民参保制度 |
5.2.2 加强灵活就业人员社会养老保险政策针对性 |
5.2.3 灵活就业人员养老保险要强制与激励并重 |
第六章 完善灵活就业人员社会养老保险的对策建议 |
6.1 建立与新业态相适应的社会保险参保登记体系 |
6.2 构建与新业态相匹配的养老保险动态缴费机制 |
6.3 搭建与新业态相衔接的养老保险关系转移接续机制 |
6.4 建设与新业态相顺应的社会保险公共服务平台 |
参考文献 |
(9)共享经济平台下非正规就业人员社会保障支持体系研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
1.1 选题来源 |
1.2 研究背景 |
1.2.1 共享经济带动非正规就业群体指数增长 |
1.2.2 “平台”+“个人”的用工模式凸现 |
1.2.3 非正规就业人员社会保障权益的边缘化 |
1.3 研究意义 |
1.3.1 理论意义 |
1.3.2 实践意义 |
1.4 非正规就业社会保障研究概述 |
1.4.1 文献回顾 |
1.4.2 文献计量 |
1.5 研究内容和创新点 |
1.5.1 研究内容 |
1.5.2 创新点 |
1.6 研究方法和设计方案 |
1.6.1 研究方法 |
1.6.2 设计方案 |
第二章 基本概念及理论基础 |
2.1 基本概念 |
2.1.1 非正规就业 |
2.1.2 共享经济 |
2.1.3 共享经济平台下的非正规就业 |
2.1.4 共享经济平台下非正规就业与传统的非正规就业的异质性 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 劳动力市场分割理论 |
2.2.2 马斯洛需求层次理论 |
2.2.3 政府失灵与市场失灵理论 |
2.2.4 社会支持理论 |
2.3 本章小结 |
第三章 共享经济平台下非正规就业人员社会保障现状分析 |
3.1 非正规就业人员社会保障政策梳理 |
3.1.1 社会保障政策变迁 |
3.1.2 社会保障政策特点 |
3.2 共享经济平台下非正规就业人员社会保障状况调研 |
3.2.1 调查问卷设计 |
3.2.2 平台行业现状 |
3.2.3 基本特征变量描述 |
3.2.4 劳工权益现状 |
3.2.5 调研结果总结 |
3.3 本章小结 |
第四章 共享经济平台下非正规就业人员社会保障问题分析 |
4.1 访谈方法与受访者资料 |
4.1.1 样本的来源与样本选择的原则 |
4.1.2 研究工具与分析方法 |
4.1.3 受访者的基本资料与背景 |
4.2 访谈案例分析 |
4.2.1 “滴滴快车司机” |
4.2.2 “斗鱼Tv主播” |
4.2.3 “饿了么外卖送餐员” |
4.3 共享经济平台下非正规就业人员社会保障问题总结 |
4.3.1 劳工关系模糊致社会保障权则不清晰 |
4.3.2 参保率低致抵御风险能力弱 |
4.3.3 信任危机致外部不经济 |
4.4 本章小结 |
第五章 共享经济平台下非正规就业人员社会保障支持体系的评价指标构建 |
5.1 共经济平台下非正规就业人员社会保障支持体系的评价模型构建 |
5.1.1 评价模型构建方法的选取 |
5.1.2 指标体系各层次构建指标选择依据 |
5.1.3 指标体系的结构层次及含义解释 |
5.2 社会保障支持体系构建的评价指标体系各层次因素权重计算 |
5.2.1 准则层判断矩阵及权重计算 |
5.2.2 指标层判断矩阵及权重计算 |
5.3 各层次因素对社会保障支持体系构建的影响及优化分析 |
5.3.1 准则层各因素的影响及优化分析 |
5.3.2 指标层各因素的影响及优化分析 |
5.4 本章小结 |
第六章 共享经济平台下非正规就业人员的社会保障支持体系的方案设计 |
6.1 构建共享经济平台下非正规就业人员社会保障支持体系的基本定位和基本原则 |
6.1.1 基本定位 |
6.1.2 基本原则 |
6.2 共享经济平台下非正规就业人员的社会保障支持体系的框架构建 |
6.2.1 政府支持体系 |
6.2.2 社会支持体系 |
6.2.3 平台支持体系 |
6.2.4 个人支持体系 |
6.3 优化共享经济平台下非正规就业人员的社会保障支持体系运行路径 |
6.3.1 政府平衡共享经济下各方利益实现价值共创 |
6.3.2 完善弹性化的社会保障设计 |
6.3.3 工会介入共享利益分担风险 |
6.3.4 共享经济平台利益共享责任共担 |
6.3.5 增强劳动者个体社会保障权益的认知 |
6.4 本章总结 |
第七章 总结与展望 |
7.1 主要结论 |
7.2 研究不足 |
7.2.1 样本的代表性不具全面 |
7.2.2 指标选取 |
7.3 未来研究方向 |
参考文献 |
附录一 :调查问卷 |
附录二 :访谈提纲 |
附录三 :构建共享经济平台下非正规就业人员社会保障支持体系的指标体系权重问卷 |
攻读硕士学位期间发表的学术论文及取得的相关科研成果 |
致谢 |
(10)上海市“综保”和“城保”并轨的政策效应评价研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景和意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究综述 |
1.2.1 国内研究综述 |
1.2.2 国外已有研究综述 |
1.2.3 研究述评 |
1.3 研究的内容、方法及技术路线 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.3.3 技术路线 |
1.4 研究的创新之处 |
第二章 “并轨”政策研究的相关理论 |
2.1 上海市城镇职工社会保险 |
2.1.1 概念界定 |
2.1.2 “城保”分类 |
2.1.3 内容梳理 |
2.2 上海市外来从业人员综合保险 |
2.2.1 发展历程 |
2.2.2 政策内容 |
2.2.3 政策的优势和不足 |
2.3 “并轨”政策效应评价研究的理论基础 |
2.3.1 社会排斥和一体化理论 |
2.3.2 政策执行过程理论 |
2.3.3 公共政策评估理论 |
第三章 “并轨”政策内容及其特征 |
3.1 “并轨”政策出台的原因及过程梳理 |
3.1.1 “综保”和“城保”政策内容对比 |
3.1.2 “并轨”的必要性分析 |
3.1.3 “并轨”过程梳理 |
3.2 “并轨”政策的内容解读 |
3.2.1 养老保险政策 |
3.2.2 医疗保险政策 |
3.2.3 工伤保险政策 |
3.3 “并轨”政策的政策特征 |
3.3.1 政策制定模式的“内输入” |
3.3.2 政策内容和政策目标冲突 |
3.3.3 保险基金运营由“私”到“公” |
3.3.4 政策目标群体的二次划分 |
第四章 “并轨”政策的实施过程 |
4.1 “并轨”政策实施环节 |
4.1.1 政策实施的准备环节 |
4.1.2 政策实施的执行环节 |
4.2 “并轨”政策实施的重点环节 |
4.2.1 政策执行环节 |
4.2.2 政策执行环节的影响 |
4.3 影响“并轨”政策实施的因素及其原因 |
4.3.1 政策实施理论模式选择 |
4.3.2 影响政策实施的因素及其原因 |
第五章 “并轨”政策的政策效应评估 |
5.1 政策评估方法的选取和指标体系构建 |
5.1.1 政策评估方法 |
5.1.2 政策评估指标思考 |
5.1.3 政策评估指标构建 |
5.2 “并轨”政策对企业用工成本的影响 |
5.2.1 政策的缴费规定 |
5.2.2 企业缴费计算 |
5.2.3 企业用工成本计算 |
5.3 “并轨”政策的实施效果 |
5.3.1 提高外来从业人员养老保障待遇 |
5.3.2 提高外来从业人员医疗保障待遇 |
5.3.3 促进外来从业人员的有序流动 |
5.3.4 降低“城保”基金赡养率 |
5.4 “并轨”政策的满意度 |
5.4.1 数据来源和样本描述 |
5.4.2 政策满意度测量 |
5.5 评价结果总结 |
第六章 完善外来从业人员社会保险政策的建议 |
6.1 完善政策的基本原则 |
6.1.1 合法性和科学性原则 |
6.1.2 户籍地管理和工作地管理相结合的原则 |
6.1.3 连续性原则 |
6.2 完善政策的建议 |
6.2.1 保证外来从业人员的政策参与 |
6.2.2 弥补外来从业人员利益损失 |
6.2.3 补偿劳动密集型企业损失 |
6.2.4 优化外来从业人员社会保险关系转移办法 |
6.2.5 改善外来从业人员社会保障环境 |
6.3 完善政策的思考 |
6.3.1 外来从业人员的“去与留” |
6.3.2 养老保险关系转移的重要性 |
6.3.3 “统筹账户”该何去何从 |
第七章 总结与展望 |
7.1 研究的基本结论 |
7.2 研究的不足和展望 |
参考文献 |
附录 |
攻读硕士学位期间发表的学术论文及取得的相关科研成果 |
致谢 |
四、应城市出台私营个体经济组织从业人员基本养老保险实施细则(论文参考文献)
- [1]我国城镇职工养老保险思想研究(1949-1997)[D]. 阳甜. 中南财经政法大学, 2020
- [2]中国社会化养老服务中的政府职能研究[D]. 曹海苓. 东北师范大学, 2020(06)
- [3]湖北省城镇职工基本养老保险与经济增长的关系研究[D]. 黄晓倩. 华中师范大学, 2020(01)
- [4]灵活就业人员选择参加基本养老保险的问题研究[D]. 张政. 上海工程技术大学, 2020(05)
- [5]我国生育保险制度研究[D]. 王群方. 安徽大学, 2019(02)
- [6]促进养老服务业发展的财税政策研究[D]. 吕阳. 中南财经政法大学, 2019(08)
- [7]推动民营经济高质量发展的制度创新研究[D]. 王磊. 中国社会科学院研究生院, 2019(09)
- [8]新业态背景下灵活就业人员社会养老保险参保现状、影响因素与对策建议[D]. 袁晔. 西北大学, 2019(01)
- [9]共享经济平台下非正规就业人员社会保障支持体系研究[D]. 胡聪. 上海工程技术大学, 2019(06)
- [10]上海市“综保”和“城保”并轨的政策效应评价研究[D]. 张苗苗. 上海工程技术大学, 2018(04)
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