问：ppp一方案两报告和可行性研究报告的作用是什么？
- 答：是对项目是否可行的一个研究分析，包括当前投资拍族、产业等相关政策以及投资效益等内容，最终形成的综合性分析评判材料，是必备材料之一。
一方案是指PPP项目实施方案，主要内容包括项目基本情况，拟采用的PPP合作的模式，项目实施机构，项目实际进展，参股比例，管理方法等等贯穿PPP项目从发起到合作终了全过程的操作方案，报当地 审批后执行。
两报告是指物有所值评价报告和财政承受能力评价报告。物有所值评价报告的目的是评价项目采用运作和传统的 投资运营哪个更局历具备优袭腊弊势和价值，在哪个更具有优势。财政承受能力评价是指合理评价当地 的财政承受能力，能否支撑PPP项目合作所需要的支出，一般控制在一般公共预算收入的10%以内，否则不具备支撑PPP合作的条件，也就是不能让 借PPP合作模式变相举债。
按照顺序应该是先编制项目报发改委审批，然后根据PPP合作模式设想编制实施方案报 审批，再根据可研报告和实施方案进行物有所值评价，物有所值评价通过后，进行财政承受能力评价。
问：什么是PPP模式 PPP模式的优势详解
- 答：PPP模式：卜衫仔一种受到国内外广塌枣泛关型汪注的融资和项目管理模式
问：PPP模式有什么特点？采用PPP模式进行基础设施建设有什么意义？
- 答：PPP模式特点：
1、公共部门和私人部门配弊察之间是一种合作关系，而不是管理和被管理的关系。
2、在合作关系中 仍起主导作用。
3、风险共担和利益共享。
4、关注产出，而不是投入。
5、成功的公私合作会取得比单独行动更加有利的结果。
采用PPP意义：
1、解决 基础设施建设 的问题。
2、PPP模式一方面保证工程按计划的工期完工，另一方面工程的实际支出可控制在预算范围内。
世界银行1994基础设施发展报告：英国75%的 管理者认为PPP模式培茄下的工程达到和超过价格与质量关系的要求，可节省17%的卜蠢资金，80%的工程项目按规定工期完成。
3、PPP模式成为 在基础设施建设中减轻负担并降低风险的一种有效方式。
4、由私人资本参与公用基础设施建设，使项目的所有权和经营权分离，把私人部门的管理方法和技术引入项目中，提高了项目建设和运营的效率。
5、为私人资本提供了投资和取得合理回报的机会。
6、提高公共产品货物或服务的质量。
（PS：中财中融） - 答：1、PPP含义
官方释义：PPP全称Public—Private—Partnership，即“公共私营合作制”，是指 与私人组织之间合作建设城市基础设施项目。
简单理解：PPP模式其实就是公私合作模式，是在BOT形式上衍生出来的一个完整的项目融资概念。简单来说就是 结合社会资本组成一个新公司负责建设和运营这个项目。
2、猜局PPP运作方式
PPP模式的运作方式非常灵活，这里主要以PPP模式的开创者东方园林举例：
1）首先东方园林加上其它的社会资本，再结合 组成一个PPP的项目公司
2）然后这家公司去承接 的PPP项目，获得特许经营权之后，再把这个工程承包给东方园林，东方园林负责建设工程。
3）在这过程中，东方园林需要先预付资本金到PPP项目公司，等整个工程建完之后才会收到工程款。
4）收到工笑搭程款之后，这笔钱会体现为经营性的现金流入。
PPP模式最主要的特点是：从项目制定、规划到之后的建设和经营，地方 和企业都将同时参与。
3、PPP模式的意义
更高的经济效率、更高的时间效率、增加基础设施项目的投资、提高公共部门和私营机构的财务稳健性、基础设施/公共服务的品质得到改善、实现长远规划、树立碰兆拿公共部门的新形象、私营机构得到稳定发展等。
